為做好我市2025年基層中小學(xué)高級教師職稱評審?fù)扑]工作，根據(jù)湖南省人民政府《關(guān)于加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》(湘政發(fā)[2019]18號)、湖南省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室湖南省中小學(xué)教師系列職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立湖南省基層中小學(xué)教師職稱制度的實施意見（實行）》(湘職改辦〔2020〕13號)、益陽市教育局 益陽市人力資源和社會保障局《〈益陽市基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師職稱制度實施辦法（試行）〉和〈益陽市資深鄉(xiāng)村教師職稱評審辦法（試行）〉》(益教聯(lián)[2021]6號)、益陽市教育局益陽市人力資源和社會保障局《益陽市2025年基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村（含資深鄉(xiāng)村高級）職稱評審工作方案》(益教聯(lián)[2025]12號)文件精神和要求，不斷增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力，切實加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，讓鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”，現(xiàn)將我市2025年基層中小學(xué)教師職稱評審崗位設(shè)置有關(guān)事項明確如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，大力實施人才強省、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，遵循鄉(xiāng)村教師成長規(guī)律和基層工作實際，建立符合鄉(xiāng)村教師特點的“定向評價、定向使用、定期服務(wù)”的基層中小學(xué)教師職稱制度，讓扎根鄉(xiāng)村的教師發(fā)展有空間、晉升有通道，作出貢獻(xiàn)有成就感、獲得感，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興提供有力的人才保障。
二、主要內(nèi)容
（一）參照現(xiàn)行中小學(xué)教師系列統(tǒng)一職稱體系，結(jié)合基層實際，建立相對獨立的基層中小學(xué)教師職稱制度體系，設(shè)置基層中小學(xué)教師系列高級職稱、基層中小學(xué)教師系列中級職稱。其中基層中小學(xué)教師系列高級職稱（以下簡稱“基教高”）設(shè)正高級和副高級，名稱分別為基層中小學(xué)正高級教師、基層中小學(xué)高級教師；基層中小學(xué)教師系列中級職稱（以下簡稱“基教中”）設(shè)中級，名稱為基層中小學(xué)一級教師。
（二）基層中小學(xué)教師職稱制度包括基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師職稱制度和資深鄉(xiāng)村教師職稱制度。建立基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師職稱制度，旨在吸引一批優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村中小學(xué)校任教；建立資深鄉(xiāng)村教師職稱制度，旨在引導(dǎo)教師扎根鄉(xiāng)村中小學(xué)校長期從教。
（三）取得基層中小學(xué)教師職稱的人員，限定在特定實施范圍內(nèi)聘任，按所聘崗位等級享受同等中小學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資福利待遇。
三、實施方式
（一）實施范圍
1.設(shè)崗學(xué)校：市人民政府駐地以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)、村莊學(xué)校（含小學(xué)幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中學(xué)校和民辦學(xué)校）。申報對象為全市普通中小學(xué)、幼兒園在職在編教師。
2.設(shè)崗標(biāo)準(zhǔn)：
（1）基層中小學(xué)教師正高級、副高級和中級崗位實行總量控制、比例單列，不占專業(yè)技術(shù)中級、高級崗位結(jié)構(gòu)比例。其中，基層中小學(xué)教師中級崗位數(shù)按不超過現(xiàn)有農(nóng)村教師中級職稱設(shè)置總數(shù)的25%，分4年實施；高級崗位數(shù)按不超過現(xiàn)有農(nóng)村教師高級職稱設(shè)置總數(shù)的20%核定，分5年實施；基層中小學(xué)正高級教師崗位數(shù)量按不超過設(shè)崗學(xué)校現(xiàn)核定高級崗位的1%設(shè)立，每年度沅江市設(shè)置正高級崗位1人；副高級、中級崗位由沅江市教育局和沅江市人力資源和社會保障局根據(jù)實際予以明確。
（2）年度正高級、副高級及中級基層中小學(xué)崗位設(shè)崗數(shù)量、設(shè)崗學(xué)校、基本要求由人力資源社會保障、教育行政部門匯總后向社會公布。
3.申報范圍：全省普通中小學(xué)、幼兒園在職在崗教師。符合申報條件的教師可跨校、跨行政區(qū)域“對崗申報”。
（二）資深鄉(xiāng)村教師職稱制度的教師實施范圍
在鄉(xiāng)村學(xué)校從教累計滿30年的男教師、滿25年的女教師，且申報當(dāng)年年底距法定退休年齡不足2年、申報時仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教，目前還是中級職稱、符合評審條件標(biāo)準(zhǔn)的教師。
四、主要工作措施
（一）基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師職稱制度
基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師職稱評審按照《湖南省中小學(xué)教師系列職稱申報評價及管理辦法》（湘職改辦〔2019〕8號）規(guī)定執(zhí)行，每年度進(jìn)行一次，按照個人申報、考核推薦、綜合評審、公示確認(rèn)的程序開展。
1．申報評審
（1）個人申報
①依據(jù)各地向社會公布的當(dāng)年度基層中小學(xué)崗位情況，符合參評條件的教師自主對崗向設(shè)崗學(xué)校的主管人力資源社會保障、教育行政部門申報，提交書面申請，如實提供相關(guān)材料，并作出真實性承諾。跨行政區(qū)域申報的，應(yīng)當(dāng)取得所在學(xué)校及其主管人力資源社會保障、教育行政部門同意。申報人所在學(xué)校和設(shè)崗學(xué)校的主管人力資源社會保障、教育行政部門應(yīng)當(dāng)積極支持，加強協(xié)調(diào)溝通。
②申報人應(yīng)當(dāng)與設(shè)崗學(xué)校主管人力資源社會保障、教育行政部門簽訂協(xié)議。其中，跨行政區(qū)域申報的，申報人應(yīng)當(dāng)將協(xié)議報所在學(xué)校及其主管人力資源社會保障、教育行政部門審核同意。
③申報人可自主選擇參加全省統(tǒng)一或基層中小學(xué)教師系列職稱評審，同一年度只能申報其中一種類型的職稱。
（2）考核推薦
設(shè)崗學(xué)校主管人力資源社會保障、教育行政部門會同申報人所在學(xué)校按照湘職改辦〔2019〕8號文件規(guī)定，結(jié)合當(dāng)年度的評審要求，認(rèn)真做好考核推薦工作。其中正高級基層中小學(xué)崗位申報人員由益陽市教育局匯總審核后報省教育廳進(jìn)行評審。
（3）綜合評審
按照湘職改辦〔2019〕8號文件規(guī)定的評審管理權(quán)限，基層中小學(xué)正高級教師由省教育廳組織評審、基層中小學(xué)高級教師由益陽市教育局組織評審、基層中小學(xué)一級教師由沅江市教育局組織評審。
基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師職稱評審堅持競爭擇優(yōu)，寧缺勿濫，從嚴(yán)控制評審?fù)ㄟ^率：基層中小學(xué)正高級教師職稱評審?fù)ㄟ^率控制在40%以內(nèi)，基層中小學(xué)副高級教師職稱評審?fù)ㄟ^率控制在55%以內(nèi)，基層中小學(xué)中級教師職稱評審?fù)ㄟ^率控制在 60%以內(nèi)。
（4）公示確認(rèn)
①基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師職稱評審擬通過人員的公示時間不少于5個工作日。
②基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師職稱評審工作結(jié)束后15個工作日內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定報送備案材料。
2．管理考核
（1）取得“基教中”“基教高”的人員，實行“定向評價、定向使用、定期服務(wù)”，不占設(shè)崗學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，僅限在設(shè)崗學(xué)校聘任，且在服務(wù)期內(nèi)不得再申報參與全省統(tǒng)一或基層中小學(xué)教師系列職稱評審，不得調(diào)動到非設(shè)崗學(xué)校。
（2）建立基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師職稱服務(wù)期制度。基層中小學(xué)中級教師職稱的服務(wù)期限為4年，基層中小學(xué)高級教師職稱的服務(wù)期限為5年，基層中小學(xué)正高級教師職稱的服務(wù)期限為6年。服務(wù)期滿后，考核合格且按要求完成繼續(xù)教育的，經(jīng)負(fù)責(zé)評審的中小學(xué)教師職稱評審機構(gòu)組織評審委員會考核認(rèn)定通過后，可換發(fā)相應(yīng)的全省統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱證書。
（3）設(shè)崗學(xué)校主管教育行政部門明確基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師職稱受聘對象的崗位職責(zé)。崗位職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確正常教育教學(xué)工作要求，要發(fā)揮受聘對象在加強設(shè)崗學(xué)校及區(qū)域內(nèi)教師隊伍建設(shè)方面的作用，突出組織教師培訓(xùn)、開展教研教改活動等方面要求。
（4）設(shè)崗學(xué)校主管人力資源社會保障、教育行政部門加強對基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師職稱受聘對象聘用的年度和聘期考核，重點考核受聘教師實際到崗情況、崗位職責(zé)履行情況和工作任務(wù)完成情況等。考核不合格的，取消繼續(xù)聘用資格。
（二）資深鄉(xiāng)村教師職稱制度
1.資深鄉(xiāng)村教師職稱認(rèn)定在基層中小學(xué)教師評審時統(tǒng)籌評審，單列評價認(rèn)定。
2.資深鄉(xiāng)村教師職稱評審不受通過比例和職數(shù)限制。評審中主要考查申報教師的基本條件、近5年教學(xué)工作量。對于不符合基本條件，或者近5年教學(xué)工作量未達(dá)到當(dāng)?shù)亟逃姓块T規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不予認(rèn)定。
3.資深鄉(xiāng)村教師職稱評審擬通過人員的公示時間不少于5個工作日。
4.通過資深鄉(xiāng)村教師職稱制度取得基層中小學(xué)高級教師職稱的教師，原則上退休前不再調(diào)離學(xué)校。
五、設(shè)置崗位數(shù)量及學(xué)校
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沅江市教育局
2025年8月29日