益陽市生態(tài)環(huán)境局沅江分局
關于作出沅江市洞庭湖流域大寨河及南大河水環(huán)境綜合治理可持續(xù)發(fā)展工程環(huán)境影響評價文件審批決定的公告
根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價文件審批程序的有關規(guī)定，經(jīng)審查，2022年11月2日我局對沅江市洞庭湖流域大寨河及南大河水環(huán)境綜合治理可持續(xù)發(fā)展工程環(huán)境影響報告表作出審批決定。現(xiàn)將作出的審批決定情況予以公告，公告期為2022年11月3日～11月10日（5個工作日）。
聯(lián)系電話：0737-2728885（沅江市行政審批服務局環(huán)保局窗口）
傳 真：0737-2728885
通訊地址：湖南省沅江市行政審批服務局生態(tài)環(huán)境局窗口
郵編：413100
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關于《沅江市洞庭湖流域大寨河及南大河水環(huán)境綜合治理可持續(xù)發(fā)展工程環(huán)境影響報告表》的批復 |
益沅環(huán)評表〔2022〕19號 |
2022.11.2 |
行政復議與行政訴訟權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》，公民、法人或者其他組織認為公告的建設項目環(huán)境影響評價文件審批決定侵犯其合法權(quán)益的，可以自公告期限屆滿之日起六十日內(nèi)提起行政復議，也可以自公告期限屆滿之日起三個月內(nèi)提起行政訴訟。
附：關于沅江市洞庭湖流域大寨河及南大河水環(huán)境綜合治理可持續(xù)發(fā)展工程環(huán)境影響報告表的批復
益沅環(huán)評表〔2022〕19號
益陽市生態(tài)環(huán)境局
關于《沅江市洞庭湖流域大寨河及南大河水環(huán)境綜合治理可持續(xù)發(fā)展工程環(huán)境影響報告表》的批復
湖南沅江桔城產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司：
你公司報送的《沅江市洞庭湖流域大寨河及南大河水環(huán)境綜合治理可持續(xù)發(fā)展工程環(huán)境影響報告表》（以下簡稱“報告表”）和《關于申請批復<沅江市洞庭湖流域大寨河及南大河水環(huán)境綜合治理可持續(xù)發(fā)展工程環(huán)境影響報告表>的請示》及有關材料收悉。經(jīng)審查，現(xiàn)批復如下：
一、項目概況
湖南沅江桔城產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司擬實施的沅江市洞庭湖流域大寨河及南大河水環(huán)境綜合治理可持續(xù)發(fā)展工程總投資4927.69萬元。項目中心坐標：112度42分23.946秒，29 度0分54.140秒。主要建設內(nèi)容為: ①控源截污工程：沿文化路、建設路、中山路鋪設污水收集管網(wǎng)610m，并配套建設提升泵，匯入南大膳鎮(zhèn)污水處理廠1#站點；完善22t/d的垃圾收運體系，包括配置分類垃圾桶220套、垃圾箱33個、小型機電垃圾收集車6輛。②內(nèi)源治理工程：對項目區(qū)段內(nèi)河道以及底泥進行清理，清理河道垃圾0.8萬t，清理河道污染底泥19.18萬m3。③生態(tài)修復工程：建設生態(tài)護坡24.5km，護坡類型為生態(tài)混凝土護腳+生態(tài)磚護坡；擬建設生態(tài)溝渠14.31km；擬建設生態(tài)隔離帶0.024km2；擬建設生態(tài)步道1.2km。本工程施工總工期24個月，擬于2023年1月開工至2024年12月竣工。施工期間高峰期施工人員約50人，不設置施工營地，施工人員用房依托當?shù)鼐用裼梅俊?/span>
二、項目建設符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)湖南知成環(huán)保服務有限公司編制的環(huán)境影響報告表的分析結(jié)論和專家評審意見，在建設單位認真落實《報告表》提出的各項污染防治和環(huán)境風險防范措施、確保污染物穩(wěn)定達標排放的前提下，從環(huán)境保護的角度，我局同意沅江市洞庭湖流域大寨河及南大河水環(huán)境綜合治理可持續(xù)發(fā)展工程建設。
三、建設單位在工程設計、建設和營運期間，必須全面落實《報告表》提出的各項污染防治和生態(tài)保護措施，嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，按照達標排放、清潔生產(chǎn)的要求，著重做好以下工作：
（一）嚴格建設期的施工和管理，制定環(huán)保管理制度，明確環(huán)保專干；加強工程環(huán)境監(jiān)測管理，監(jiān)督、檢查環(huán)境保護措施的執(zhí)行情況和環(huán)保經(jīng)費的使用情況；貫徹落實環(huán)評中提出的各項環(huán)境保護措施，施工場地周圍設置警示牌，實行清潔文明施工、防止施工揚塵對周圍環(huán)境空氣的影響，杜絕運輸過程的灑、漏，同時應搞好施工期水土保持措施和材料的保管、堆放，防止水土流失，避免施工期水土流失對相關水環(huán)境的影響。在施工、營運過程中產(chǎn)生的“三廢”應切實做好相應的處理和處置工作，有序地收集處理廢水，嚴禁施工廢水直接排入附近水體。
（二）加強大氣污染防治。嚴格落實《益陽市揚塵污染防治條例》的要求，加強施工管理，規(guī)劃好運輸線路，采用封閉車輛運輸，設置圍檔、物料堆放采取遮蓋措施，路面硬化、出入車輛沖洗、渣土車輛密閉、場地灑水降塵措施，對運輸?shù)缆愤M行定期清掃、灑水沉降、淤泥及時清運，減少施工揚塵對周圍環(huán)境空氣的影響。施工期顆粒物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中的新污染源無組織排放監(jiān)控濃度限值。河道清淤產(chǎn)生的氨氣、硫化氫、臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB 14554-93）表1二級新改擴建標準。落實大氣監(jiān)測計劃，施工期前后各1次，共2次。污泥干化場下風向連續(xù)監(jiān)測2天，每天采樣4次，敏感點每次連續(xù)采樣3天，每天各1次，施工中不少于一次；主要監(jiān)測TSP、臭氣濃度。
（三）落實水污染防治措施。施工場地設置隔油沉淀池（5m3）、隔油池（5m3），施工廢水經(jīng)隔油沉淀池處理后回用于灑水抑塵，不外排；清淤廢水、底泥暫存場滲濾液經(jīng)沉淀池處理后就近排入大寨河及南大河。落實環(huán)境監(jiān)測計劃，施工期采樣共2次，其中在枯水期采樣1次，每次連續(xù)采樣3天，每天取水樣1個；主要監(jiān)測SS、石油類、COD、TN、TP。
（四）嚴格控制噪聲影響，落實噪聲污染防治措施。合理布置施工場地和安排施工時間，敏感區(qū)域采取錯時施工;晚22:00-06:00時禁止施工，如確需夜間施工，必須取得環(huán)保部門同意并公告周邊居民，以減輕施工對周邊環(huán)境的影響;對運輸車輛定期維修、養(yǎng)護，減少或杜絕鳴笛，合理安排運輸路線，減少施工交通噪聲；運輸車輛經(jīng)過沿線敏感目標時盡量減緩車速，減少鳴笛，以減少對沿線敏感目標的影響；施工場地應嚴格遵守《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011）的要求，采用低噪聲施工設備，施工邊界四周設置臨時圍擋等措施，避免施工噪聲對附近居民正常生活產(chǎn)生影響。落實噪聲監(jiān)測計劃，施工期前后各1次，共2次；每次連續(xù)采樣3天，每天測12小時，每小時連續(xù)讀取100個數(shù)據(jù)。
（五）項目營運期產(chǎn)生的各類固體廢物實施分類收集、分類處理。施工過程中開挖回填土方采取“就近堆放、就近借土、就近回填”的原則，臨時堆土場堆存時須設置遮蓋物等。設置臨時淤泥干化池（3000m3），脫水后的底泥暫存在底泥暫存場，干化后用于河道岸坡加固、護坡建設；棄土渣交由施工單位委托渣土公司送至指定的渣土消納場處理。河道清理工程產(chǎn)生的垃圾、生物殘體及漂浮物，通過垃圾桶收集交由轉(zhuǎn)運車送至區(qū)域內(nèi)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站處理。生活垃圾收集至垃圾桶，委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。
（六）加強生態(tài)環(huán)境保護。項目清淤、護坡施工選在枯水期施工，對堤防進行加固，均為陸面作業(yè)，迎水面均設置圍擋，施工棄渣、建筑垃圾禁止傾倒在湖體內(nèi)。在場地平整施工過程中，盡量縮小土壤裸露面積。在建設區(qū)周邊開挖排水溝，以防止土壤沖刷流失。土方施工應采取邊挖、邊運、邊填的方式，避免大量松散土存在而造成嚴重的土壤侵蝕流失。在施工完成后，應盡快對建設區(qū)進行環(huán)境綠化工程等建設，使場地土面及時得到綠化覆蓋，避免水土流失，美化環(huán)境。在工程兩端加強綠化，植樹種草，恢復植被，防治工程附近土壤污染，降低噪聲及大氣污染。
四、本項目經(jīng)批準同意建設后，建設的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，你公司應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。
五、在本次環(huán)評審批手續(xù)后，須嚴格按照《報告表》的內(nèi)容和批復落實各項污染防治措施，按規(guī)定程序及時進行竣工環(huán)境保護驗收。
益陽市生態(tài)環(huán)境局
2022年11月2日
益陽市生態(tài)環(huán)境局沅江分局辦公室 2022年11月2日印發(fā)
抄送：湖南知成環(huán)保服務有限公司，
益陽市沅江生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊。