根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查，2023年10月19日我局對湖南沅江瓊湖投資建設(shè)開發(fā)集團有限公司大通湖流域瓦崗湖生態(tài)修復(fù)工程（一期）環(huán)境影響報告表作出審批決定。現(xiàn)將作出的審批決定情況予以公告，公告期為2023年10月19日～10月25日（5個工作日）。
聯(lián)系電話：0737-2728885（沅江市行政審批服務(wù)局環(huán)保局窗口）
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關(guān)于《大通湖流域瓦崗湖生態(tài)修復(fù)工程（一期）環(huán)境影響報告表》的批復(fù) |
益沅環(huán)評表〔2023〕14號 |
2023. 10.19 |
行政復(fù)議與行政訴訟權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》，公民、法人或者其他組織認(rèn)為公告的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批決定侵犯其合法權(quán)益的，可以自公告期限屆滿之日起六十日內(nèi)提起行政復(fù)議，也可以自公告期限屆滿之日起三個月內(nèi)提起行政訴訟。
附：關(guān)于《大通湖流域瓦崗湖生態(tài)修復(fù)工程（一期）環(huán)境影響報告表》的批復(fù)
益沅環(huán)評表〔2023〕14號
益陽市生態(tài)環(huán)境局
關(guān)于《大通湖流域瓦崗湖生態(tài)修復(fù)工程（一期）環(huán)境影響報告表》的批復(fù)
湖南沅江瓊湖投資建設(shè)開發(fā)集團有限公司：
你公司報送的《大通湖流域瓦崗湖生態(tài)修復(fù)工程（一期）環(huán)境影響報告表》（以下簡稱“報告表”）和《關(guān)于申請批復(fù)<大通湖流域瓦崗湖生態(tài)修復(fù)工程（一期）環(huán)境影響報告表>的請示》及有關(guān)材料收悉。經(jīng)審查，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、項目概況
項目位于湖南省沅江市草尾鎮(zhèn)、陽羅洲鎮(zhèn)。項目范圍19.98km2（29970.4畝），其中，瓦崗湖水體面積約4.03km2（6025.6畝），湖濱帶長度約20.75km，總面積約1.09km2（1629.4畝）。建設(shè)內(nèi)容包括主湖體區(qū)域修復(fù)工程、湖濱帶區(qū)域修復(fù)工程及緩沖帶區(qū)域修復(fù)工程，①主湖體區(qū)域修復(fù)工程：在瓦崗湖東側(cè)團結(jié)渠北閘排口外湖灣區(qū)構(gòu)筑32235.40m2水生植物修復(fù)區(qū)，其中沉水植物恢復(fù)面積為31789m2，挺水植物恢復(fù)面積為220m2。同時，對瓦崗湖現(xiàn)有野生雜魚實施捕撈，實施水域面積4.0km2。②湖濱帶區(qū)域修復(fù)工程：在瓦崗湖現(xiàn)狀5處普通排口入湖處建設(shè)生態(tài)螺旋濕地，總建設(shè)面積12.99萬m2；對瓦崗湖湖濱帶進行生態(tài)岸線修復(fù)，工程建設(shè)總長度11771m，相應(yīng)的湖濱帶坡岸基底整理工程182551m2。③緩沖帶區(qū)域修復(fù)工程：對瓦崗湖現(xiàn)狀7處電排入湖口及前端溝渠進行生態(tài)改造，建設(shè)入湖口濕地8673.93m2，生態(tài)溝渠8.08km，溝渠生態(tài)岸坡建設(shè)面積48007.85m2。施工期間高峰期施工人員約50人，施工場地不設(shè)置施工營地，施工人員用房依托當(dāng)?shù)鼐用裼梅俊１竟こ淌┕た偣て诳刂茷?span>6個月，擬于2023年12月開工至2024年6月竣工。
二、項目建設(shè)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合沅江市“三線一單”生態(tài)環(huán)境總體管控要求和沅江市草尾鎮(zhèn)、陽羅洲生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求。根據(jù)湖南知成環(huán)保服務(wù)有限公司編制的環(huán)境影響報告表的分析結(jié)論和專家評審意見，在建設(shè)單位認(rèn)真落實《報告表》提出的各項污染防治和環(huán)境風(fēng)險防范措施、確保污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放的前提下，從環(huán)境保護的角度，我局同意大通湖流域瓦崗湖生態(tài)修復(fù)工程（一期）建設(shè)。
三、建設(shè)單位在工程設(shè)計、建設(shè)和營運期間，必須全面落實《報告表》提出的各項污染防治和生態(tài)保護措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，按照達標(biāo)排放、清潔生產(chǎn)的要求，著重做好以下工作：
（一）建設(shè)單位嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任，加強環(huán)境管理。建立環(huán)保規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，配備環(huán)保管理人員，定期對污染處理設(shè)施進行檢查和維修，確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定正常運行和污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。制定環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案，落實事故應(yīng)急防范措施，切實防范各類事故環(huán)境風(fēng)險。
（二）加強大氣污染防治。嚴(yán)格落實《益陽市揚塵污染防治條例》的要求，在施工期間做到加強管理，規(guī)劃好運輸線路，設(shè)置圍擋、物料堆放采取遮蓋措施，路面硬化、出入車輛沖洗、渣土車輛密閉、場地灑水降塵措施，對運輸?shù)缆愤M行定期清掃、灑水沉降。
（三）落實水污染防治措施。本項目施工期產(chǎn)生的廢水主要包括施工人員生活污水、施工廢水、基坑排水、圍堰泥漿等。施工現(xiàn)場不設(shè)置施工營地，施工人員全部租住在附近民房內(nèi)， 施工人員生活污水依托居民房現(xiàn)有化糞池處理后用作農(nóng)肥，不外排。設(shè)置1個機械集中沖洗點，沖洗廢水經(jīng)隔油池隔油、沉淀后，上清液回用于場地灑水降塵，沉渣用于原河道填平，浮油委托有資質(zhì)單位處理，施工廢水禁止排入河道。項目開挖過程中擬設(shè)置排水溝和沉淀池，圍堰泥漿、坑基排水經(jīng)沉淀池處理后，上清液回用于場地灑水降塵，禁止直接排入河道。
（四）嚴(yán)格控制噪聲影響，落實噪聲污染防治措施。項目采用低噪聲設(shè)備，加強設(shè)備維護、合理布局，通過減振、消聲、隔聲，降低項目噪聲對環(huán)境的影響，確保營運期躉船東側(cè)噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的4類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，其余各側(cè)達到2類標(biāo)準(zhǔn)。
（五）項目營運期產(chǎn)生的各類固體廢物實施分類收集、分類處理。嚴(yán)格按照“無害化、減量化、資源化”的原則做好固廢的分類收集、暫存、安全處置和綜合利用工作。貯存區(qū)采取防風(fēng)、防雨、防滲透、防泄漏措施；各類固廢應(yīng)分類收集；指定專人進行日常管理，落實安全管理責(zé)任，避免二次污染，確保固廢“零排放”。建筑垃圾不可利用部分和棄方委托有資質(zhì)的單位統(tǒng)一清運；清表固廢隨生活垃圾一同處理；沉淀池沉渣用于原河道填平；定期交由有資質(zhì)單位處置；生活垃圾經(jīng)收集后統(tǒng)交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理。
（六）加強生態(tài)環(huán)境保護。項目清淤、護坡施工選在枯水期施工，對堤防進行加固，均為陸面作業(yè)，迎水面均設(shè)置圍擋，施工棄渣、建筑垃圾禁止傾倒在湖體內(nèi)。在場地平整施工過程中，盡量縮小土壤裸露面積。在建設(shè)區(qū)周邊開挖排水溝，以防止土壤沖刷流失。土方施工應(yīng)采取邊挖、邊運、邊填的方式，避免大量松散土存在而造成嚴(yán)重的土壤侵蝕流失。在施工完成后，應(yīng)盡快對建設(shè)區(qū)進行環(huán)境綠化工程等建設(shè)，使場地土面及時得到綠化覆蓋，避免水土流失，美化環(huán)境。在工程兩端加強綠化，植樹種草，恢復(fù)植被，防治工程附近土壤污染，降低噪聲及大氣污染。
四、本項目經(jīng)批準(zhǔn)同意建設(shè)后，建設(shè)的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，你公司應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
五、在本次環(huán)評審批手續(xù)后，須嚴(yán)格按照《報告表》的內(nèi)容和批復(fù)落實各項污染防治措施，按規(guī)定程序及時進行竣工環(huán)境保護驗收。
益陽市生態(tài)環(huán)境局
2023年10月19日