沅人社發(fā)〔2020〕39號
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2019〕28號）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<應(yīng)對新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作十六條措施>的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕20號）、《湖南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<湖南省基層公共就業(yè)服務(wù)平臺能力提升行動計劃（2020-2024年）>的通知》（湘人社發(fā)〔2020〕16號）和《益陽市人力資源和社會保障局關(guān)于開展“點(diǎn)亮萬家燈火”就業(yè)幫扶服務(wù)活動的通知》精神，切實做好“點(diǎn)亮萬家燈火”就業(yè)幫扶服務(wù)活動，特制定實施方案如下：
一、活動目的
“點(diǎn)亮萬家燈火”就業(yè)幫扶服務(wù)活動（以下簡稱“幫扶活動”），以快速響應(yīng)、精準(zhǔn)服務(wù)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、農(nóng)村貧困勞動力、退捕漁民等重點(diǎn)群體和各類就業(yè)困難人員的就業(yè)需求為目標(biāo)，以就業(yè)幫扶系列活動為載體，綜合運(yùn)用職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、公益性崗位托底安置等幫扶政策措施，建立健全精細(xì)化、長效化、制度化的就業(yè)幫扶工作機(jī)制，實現(xiàn)對各類重點(diǎn)群體分類幫扶、精細(xì)援助和跟蹤服務(wù)，切實幫扶援助對象實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全面提升就業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
二、活動主題
就業(yè)點(diǎn)亮萬家燈火 服務(wù)連通三湘四水
三、活動時間
2020年6月至2022年5月
四、活動內(nèi)容
（一）設(shè)立點(diǎn)亮萬家燈火就業(yè)幫扶服務(wù)活動日
活動期間確定每月15日為“點(diǎn)亮萬家燈火就業(yè)幫扶服務(wù)活動日”。統(tǒng)一使用“點(diǎn)亮萬家燈火就業(yè)幫扶服務(wù)活動”名稱，創(chuàng)造性開展形式多樣的服務(wù)活動，做到月月有幫扶活動，日日有就業(yè)服務(wù)，形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動、線上線下協(xié)同、精準(zhǔn)精細(xì)幫扶的活動局面。
（二）開展走千家進(jìn)萬戶專項服務(wù)行動
在主題活動啟動后的3個月內(nèi)，按照“縣區(qū)實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實”的原則，組織人社服務(wù)專員和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）熟悉就業(yè)政策的工作人員，會同駐村干部、社區(qū)樓棟長、網(wǎng)格員、村（居）民小組長、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、志愿者等人員力量，組成“走千家進(jìn)萬戶就業(yè)專項服務(wù)”小分隊，深入社區(qū)（村）對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人群進(jìn)行一次“點(diǎn)對點(diǎn)”送服務(wù)上門，全面掌握就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體底數(shù)，詳細(xì)了解其就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)需求等情況，將摸排情況錄入湖南省公共就業(yè)服務(wù)信息管理平臺，分類建立人員數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動態(tài)跟蹤服務(wù)。
（三）開設(shè)職業(yè)指導(dǎo)云課堂和云端診斷室
加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，選拔一批優(yōu)秀職業(yè)指導(dǎo)師，創(chuàng)建市級職業(yè)指導(dǎo)師團(tuán)隊，并向省級職業(yè)指導(dǎo)師團(tuán)隊推薦，優(yōu)先承擔(dān)職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。創(chuàng)新重點(diǎn)群體和就業(yè)困難人員的職業(yè)指導(dǎo)和心理咨詢服務(wù)方式。
（四）開設(shè)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”和“技能人才訓(xùn)練營”
聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門，根據(jù)培訓(xùn)需求、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和市場反饋，通過向政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整建制購買就業(yè)技能培訓(xùn)項目的形式，開設(shè)一批面向重點(diǎn)服務(wù)群體的“就業(yè)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”，創(chuàng)設(shè)一批面向重點(diǎn)缺工行業(yè)的“技能人才訓(xùn)練營”，為符合條件的去產(chǎn)能失業(yè)人員、建檔立卡貧困勞動力和農(nóng)民工免費(fèi)提供就業(yè)技能培訓(xùn)。搭建“訓(xùn)練營”和企業(yè)崗位供需對接橋梁，促進(jìn)實現(xiàn)“出營即上崗”“結(jié)業(yè)即就業(yè)”培訓(xùn)就業(yè)無縫對接。
（五）舉辦“留在家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)”定期送崗專項活動
活動期間，要完善企業(yè)崗位歸集發(fā)布機(jī)制，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)對接聯(lián)系，動態(tài)掌握用工信息，廣泛挖掘就業(yè)崗位，互通共享并及時發(fā)布推送。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，每月組織2場以上專業(yè)化、小型化專場招聘活動，將招聘會開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及易地搬遷安置點(diǎn)，把崗位送到群眾家門口。
（六）開展高校畢業(yè)生“三個百場”就業(yè)服務(wù)專項行動
舉辦高校畢業(yè)就業(yè)服務(wù)專項活動，把有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入就業(yè)幫扶，做好跟蹤管理、推進(jìn)精準(zhǔn)服務(wù)。對建檔立卡貧困家庭、殘疾和就業(yè)困難少數(shù)民族畢業(yè)生建立“一對一”聯(lián)系幫扶機(jī)制，制定專項幫扶計劃，優(yōu)先推薦崗位，加強(qiáng)跟蹤回訪，開展送崗位、送技能、送政策上門活動。活動期間，要組織實施“三個百場”活動，即創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)校園，開展百場創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；求職講座進(jìn)課堂，開展百場職業(yè)指導(dǎo)；線上線下搭平臺，舉辦百場校園招聘。
（七）開展退捕漁民轉(zhuǎn)業(yè)服務(wù)行動
按照“精準(zhǔn)、及時、動態(tài)”的要求，開展?jié)O民轉(zhuǎn)業(yè)服務(wù)行動。要按照屬地管理原則，把有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的退捕漁民納入公共就業(yè)服務(wù)對象范圍，按規(guī)定落實鼓勵企業(yè)吸納、靈活就業(yè)、公益性崗位安置等扶持政策。活動期間，為退捕漁民至少提供1次“面對面”有針對性的職業(yè)指導(dǎo)和1門以上職業(yè)培訓(xùn)，每月至少為未就業(yè)漁民推薦1次就業(yè)崗位，確保活動結(jié)束前登記在冊有就業(yè)意愿未就業(yè)漁民實現(xiàn)動態(tài)清零。各地退捕漁民就業(yè)政策落實和幫扶情況要按照“一戶一檔”要求，及時建檔歸檔，做到轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)和建檔立卡同步推進(jìn)。
（八）實施促進(jìn)特殊群體回歸社會就業(yè)關(guān)愛活動
開通“培訓(xùn)就業(yè)直通車”，為社區(qū)矯正、戒毒回歸、刑滿釋放人員搭建培訓(xùn)就業(yè)無縫對接平臺，在企業(yè)有明確崗位需求或用工市場有明確就業(yè)去向的情況下，組織服務(wù)對象參加職業(yè)技能培訓(xùn)，考核合格后直接與企業(yè)簽訂勞動合同。組織企業(yè)舉辦高墻內(nèi)就業(yè)推介會，為特殊群體提供就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)崗位，暢通特殊群體融入社會的渠道，幫助他們找到工作，回歸社會。開展特殊群體創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，結(jié)合“中國創(chuàng)翼” 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師走進(jìn)高墻，提供“一對一”創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)，提高特殊群體的創(chuàng)業(yè)成功率。
五、活動要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立局“點(diǎn)亮萬家燈火”就業(yè)幫扶服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組成員、副局長范彪任組長，市就業(yè)服務(wù)中心主任甘建華任副組長，王瑤、陳尚哲、冷靖宇、張鐘為成員，下設(shè)辦公室，張鐘兼辦公室主任。統(tǒng)籌組織好本市各項活動，確保系列活動全面落實落地。
（二）精心組織。要以群眾滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)，帶著對困難群眾的深厚感情開展工作，努力做到真情幫扶、精細(xì)援助、動態(tài)管理，力戒形式主義，確保活動取得實效。
（三）廣泛宣傳。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多種媒體，加強(qiáng)對主題活動宣傳，在相關(guān)網(wǎng)站活動專欄集中對外發(fā)布活動動態(tài)、工作成效和就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型事跡等，讓更多勞動者了解和參與活動，吸引更多企業(yè)參與援助工作、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，樹立先進(jìn)典型，營造全社會關(guān)心就業(yè)援助工作、互幫互助的良好氛圍。
聯(lián)系方式：
市就業(yè)服務(wù)中心：張鐘 聯(lián)系電話：0737-2721234
沅江市人力資源和社會保障局
2020年7月16日