行政復(fù)議決定書
沅政復(fù)決字〔2021〕19號(hào)
申請(qǐng)人：鄧某。
被申請(qǐng)人：湖南省高速公路交通警察局益陽(yáng)支隊(duì)沅江大隊(duì)。
申請(qǐng)人鄧某對(duì)被申請(qǐng)人湖南省高速公路交通警察局益陽(yáng)支隊(duì)沅江大隊(duì)于2021年X月X日作出的《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》不服，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)于2021年10月20日依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷編號(hào)XX號(hào)《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》。
申請(qǐng)人稱：依據(jù)相關(guān)規(guī)定，交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、規(guī)范、合理的原則，設(shè)置的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有明確規(guī)范相應(yīng)交通行為的交通信號(hào)。固定或者流動(dòng)測(cè)速點(diǎn)，必須設(shè)置在限速路段與解除限速路段，并且在測(cè)速點(diǎn)前方500米至1000米設(shè)置豎立的告示牌。2021年X月X日16時(shí)53分，案外人吳小洋駕駛申請(qǐng)人名下車牌號(hào)為湘XXXXXX小型汽車于華容-長(zhǎng)寧高速公路85公里100米由南往北時(shí)行駛被電子眼抓拍超速10%未達(dá)20%，處以扣3分罰款200元的處罰。申請(qǐng)人在承認(rèn)自身行為存在不當(dāng)?shù)那疤嵯拢虮簧暾?qǐng)人未合理設(shè)置測(cè)速標(biāo)識(shí)，依法提出復(fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定。
被申請(qǐng)人稱：華常高速南往北92km+850m處有限速標(biāo)志標(biāo)明小客車最高時(shí)速限速100km/h、最低時(shí)速限速60km/h；南往北方向87km處有限速標(biāo)志標(biāo)明最高時(shí)速限速100km/h，根據(jù)被申請(qǐng)人移動(dòng)測(cè)速儀拍攝的違法證據(jù)照片顯示，牌號(hào)為湘XXXXXX的小型轎車于2021年X月X日16時(shí)53分，以時(shí)速118km/h通過被申請(qǐng)人在華常高速85km+100m南往北方向設(shè)置的移動(dòng)測(cè)速點(diǎn)。其車輛時(shí)速為118km/h，超速比例為18%，該車駕駛?cè)松嫦訉?shí)施“駕駛中型以上載客載貨汽車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛以外的其他機(jī)動(dòng)車在高速公路超過規(guī)定時(shí)速10%未達(dá)到20%的”的違法行為。申請(qǐng)人已超過該限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速行駛，違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十二條第一款以及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第四十五條第一款的規(guī)定。2021年X月X日，申請(qǐng)人到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受處理，即對(duì)申請(qǐng)人作岀編號(hào)XX號(hào)《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》。
根據(jù)《道路交通信息監(jiān)測(cè)記錄設(shè)備設(shè)置規(guī)范》（GA/T1047）及《湖南省道路交通技術(shù)監(jiān)控工作規(guī)范》（湘公交管〔2021〕4號(hào)）第十四條的規(guī)定，對(duì)使用移動(dòng)測(cè)速取證設(shè)備應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定：應(yīng)當(dāng)設(shè)置在限速標(biāo)志起始點(diǎn)后五百米至解除限速標(biāo)志或下一限速標(biāo)志之間。在來(lái)車方向距離測(cè)速點(diǎn)兩百米以外兩千米以內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“前方測(cè)速”或者“圖像取證路段”等測(cè)速警告標(biāo)志。……使用移動(dòng)便攜式交通標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)符合顯著、清晰、明確的視認(rèn)要求。被申請(qǐng)人在華常高速南往北85km+100m處設(shè)置移動(dòng)測(cè)速設(shè)備，在南往北87km處設(shè)置最高時(shí)速限速100km/h的限速標(biāo)志及“前方測(cè)速”的提示牌，提示牌清晰顯著明確，符合設(shè)置規(guī)范，限速標(biāo)志及提示牌符合設(shè)置距離要求。被申請(qǐng)人認(rèn)為處罰決定事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律準(zhǔn)確，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持。
經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人名下牌號(hào)為湘XXXXXX的小型轎車于2021年X月X日16時(shí)53分，以時(shí)速118km/h通過被申請(qǐng)人在華常高速85km+100m南往北方向設(shè)置的移動(dòng)測(cè)速點(diǎn)。被申請(qǐng)人在華常高速南往北85km+100m處設(shè)置移動(dòng)測(cè)速設(shè)備，在南往北87km處設(shè)置最高時(shí)速限速100km/h的限速標(biāo)志及“前方測(cè)速”的提示牌。2021年X月X日，申請(qǐng)人到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接收處理，即對(duì)申請(qǐng)人作出編號(hào)XX號(hào)《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》。
上述事實(shí)有《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》、高速公路示意圖、測(cè)速標(biāo)識(shí)圖片、視頻等證據(jù)證明。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：根據(jù)《道路交通信息監(jiān)測(cè)記錄設(shè)備設(shè)置規(guī)范》（GA/T1047）對(duì)使用移動(dòng)測(cè)速取證設(shè)備應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，被申請(qǐng)人在華常高速南往北85km+100m處設(shè)置移動(dòng)測(cè)速設(shè)備，在南往北87km處設(shè)置最高時(shí)速限速100km/h的限速標(biāo)志及“前方測(cè)速”的提示牌，提示牌清晰顯著明確，符合設(shè)置規(guī)范，限速標(biāo)志及提示牌符合設(shè)置距離要求。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十二條第一款以及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第四十五條第一款的規(guī)定，申請(qǐng)人名下牌號(hào)為湘XXXXXX的小型轎車已超過華常高速85km+100m南往北方向限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速行駛，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出的處罰決定事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律準(zhǔn)確。
綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：
維持湖南省高速公路交通警察局益陽(yáng)支隊(duì)沅江大隊(duì)作出的編號(hào)XX號(hào)《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》。
如對(duì)本決定不服，可以在收到本決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。
沅江市人民政府
2021年12月17日