行政復議決定書
沅政復決字〔2022〕17號
申請人：蘭某
被申請人：沅江市市場監(jiān)督管理局
申請人蘭某不服被申請人沅江市市場監(jiān)督管理局對其投訴舉報沅江市xx鎮(zhèn)“xx”網店銷售的“xx”蘆筍產品存在違法行為一事未進行調解處理，向本機關申請行政復議，本機關于2022年7月13日依法予以受理，現(xiàn)已審理終結。
申請人請求：確認被申請人不履行法定職責的行為違法。
申請人稱：申請人網購了沅江市xx鎮(zhèn)“xx”網店銷售的“xx”蘆筍產品，認為該產品無執(zhí)行標準、營養(yǎng)成分、生產日期、生產許可證、保質期等，屬于不合格食品，涉嫌違反《食品安全法》，于2022年4月21日向被申請人沅江市市場監(jiān)督管理局舉報投訴。被申請人答復稱“xx”網店銷售的“xx”蘆筍為天然野生新鮮蘆筍，產品屬于食用農產品，不屬于《食品安全法》中定義的預包裝食品，不適用《食品安全法》的相關規(guī)定，產品無執(zhí)行標準、營養(yǎng)成分、生產日期、生產許可證、保質期等問題已責令廠家整改。申請人認為被申請人對投訴未盡到調解的職責，遂申請行政復議。
被申請人稱：2022年4月21日收到申請人的投訴舉報函，經調查核實后將處理結果于2022年7月19日答復了申請人，同時與被投訴人進行了調解協(xié)商，但被投訴人不同意調解，所以被申請人已經依法履行了相關法定職責。
經審理查明：申請人網購了沅江市xx鎮(zhèn)“xx”網店銷售的“xx”蘆筍產品，認為該產品無執(zhí)行標準、營養(yǎng)成分、生產日期、生產許可證、保質期等，屬于不合格食品，涉嫌違反《食品安全法》，于2022年4月21日向被申請人沅江市市場監(jiān)督管理局舉報投訴。被申請人沅江市市場監(jiān)督管理局于2022年7月19日作出《舉報投訴答復函》并回復了申請人，同時與被投訴人進行了調解協(xié)商，但被投訴人不同意調解。
上述事實有舉報投訴信、舉報投訴答復函、購物截圖、產品圖片等證據證明。
本機關認為：根據《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十六條“市場監(jiān)督管理部門經投訴人和被投訴人同意，采用調解的方式處理投訴，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定”的規(guī)定，市場監(jiān)督管理部門調解處理投訴需經投訴人和被投訴人雙方同意才能進行，且調解也不是市場監(jiān)督管理部門處理投訴的必然程序。本案中，申請人認為被投訴人侵犯了其作為消費者的合法權益，被申請人與被投訴人進行了調解協(xié)商，但被投訴人不同意調解，所以調解也就無法進行，被申請人已經依法履行了相關法定職責。
綜上，根據《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十八條第一款第一項的規(guī)定，本機關決定如下：
駁回申請人的復議申請。
如對本決定不服，可以在收到本決定之日起十五日內，向桃江縣人民法院或沅江市人民法院提起行政訴訟。
沅江市人民政府
2022年9月1日