申請(qǐng)人：閆某某
被申請(qǐng)人：沅江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
申請(qǐng)人閆某某不服被申請(qǐng)人沅江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)其投訴舉報(bào)“沅江市XXX食品有限公司”生產(chǎn)銷售的商品“鹽焗翅中”存在營(yíng)養(yǎng)成分表能量值計(jì)算錯(cuò)誤一事的處理結(jié)果，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)于2024年1月8日依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求：確認(rèn)被申請(qǐng)人不予立案的行為違法，責(zé)令被申請(qǐng)人重新處理調(diào)查。
申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人于2023年9月23日通過(guò)拼多多店鋪“XX美食”購(gòu)買了由沅江市XXX食品有限公司生產(chǎn)銷售的“XX鹽焗雞翅中”（以下簡(jiǎn)稱“鹽焗翅中”）。申請(qǐng)人收到商品后發(fā)現(xiàn)，該商品實(shí)際標(biāo)注的能量值錯(cuò)誤，與正確的能量值相差167KJ。能量、脂肪、鈉三項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)素參考值均有錯(cuò)誤。故申請(qǐng)人于10月18日通過(guò)掛號(hào)信的方式向被申請(qǐng)人提起了投訴舉報(bào)。被申請(qǐng)人于2023年11月9日作出不予立案的答復(fù)，申請(qǐng)人不服遂申請(qǐng)行政復(fù)議。
被申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人于2023年9月23日通過(guò)拼多多平臺(tái)購(gòu)買了標(biāo)稱沅江市XXX食品有限公司生產(chǎn)的“鹽焗翅中”，實(shí)際標(biāo)注的能量值錯(cuò)誤，與正確的能量值相差167KJ。能量、脂肪、鈉三項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)素參考值均有錯(cuò)誤。在申請(qǐng)人投訴前，2023年7月21日，被申請(qǐng)人已發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人反映的問(wèn)題，并責(zé)令涉案企業(yè)進(jìn)行整改，至申請(qǐng)人投訴時(shí)，涉案企業(yè)已對(duì)涉案產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)改正。依據(jù)新修訂的《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條“經(jīng)核查，有下列情形之一的，可以不予立案：（一）違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果”。被申請(qǐng)人依法作出不予立案的決定，并在法定期限內(nèi)將處理結(jié)果告知了申請(qǐng)人。另外，被申請(qǐng)人已責(zé)令企業(yè)對(duì)違規(guī)產(chǎn)品進(jìn)行下架。請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)駁回被申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)。
經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人閆某某于2023年9月23日購(gòu)買了由沅江市XXX食品有限公司生產(chǎn)銷售的“鹽焗翅中”，認(rèn)為其實(shí)際標(biāo)注的能量值錯(cuò)誤，與正確的能量值相差167KJ。能量、脂肪、鈉三項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)素參考值均有錯(cuò)誤，于2023年10月18日通過(guò)掛號(hào)信的方式向被申請(qǐng)人提起了投訴舉報(bào)。被申請(qǐng)人沅江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局受理申請(qǐng)人投訴舉報(bào)后，于2023年11月9日作出不予立案的決定。申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人不予立案的處理結(jié)果，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
上述事實(shí)主要有下列證據(jù)證明：
1.申請(qǐng)人購(gòu)物截圖及商品圖片；
2.申請(qǐng)人舉報(bào)投訴信；
3.沅江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局不予立案審批表。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第四條第二款、第二十五條之規(guī)定，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的投訴舉報(bào)處理工作。因此，沅江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局是本案適格的被申請(qǐng)人。
從沅江市XXX食品有限公司提供的“鹽焗翅中”產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)成分的檢測(cè)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：FSA23071600N，檢測(cè)公司：福建省福食安檢測(cè)技術(shù)有限公司）可知，涉案產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)成分表中脂肪、鈉的營(yíng)養(yǎng)素參考值雖標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，但脂肪、鈉的含量并無(wú)錯(cuò)誤，能量標(biāo)示值802千焦，檢驗(yàn)報(bào)告中能量的檢測(cè)結(jié)果為558千焦，并未超過(guò)國(guó)家允許的能量標(biāo)識(shí)值范圍≤802×120%＝962千焦。鑒于以上情況，涉案產(chǎn)品并無(wú)食品安全問(wèn)題，雖然營(yíng)養(yǎng)素參考值標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，但并不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成選擇性誤導(dǎo)。另，在申請(qǐng)人投訴前，被申請(qǐng)人已發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人反映的問(wèn)題，并責(zé)令涉案企業(yè)進(jìn)行整改，至申請(qǐng)人投訴時(shí)，涉案企業(yè)已對(duì)涉案產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)改正。依據(jù)新修訂的《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條“經(jīng)核查，有下列情形之一的，可以不予立案：（一）違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果”。被申請(qǐng)人依法作出不予立案的決定，并在法定期限內(nèi)將處理結(jié)果告知了申請(qǐng)人。依據(jù)上述規(guī)定，被申請(qǐng)人作出的《投訴舉報(bào)回復(fù)函》事實(shí)清楚，適用法律正確，本復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)被申請(qǐng)人不予立案的行政行為予以支持。
綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第五十九條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：
維持沅江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出的不予立案決定。
如對(duì)本決定不服，可以在收到本決定之日起十五日內(nèi)，向桃江縣人民法院提起行政訴訟。
沅江市人民政府
2024年3月7日