一、2024年工作總結
(一)堅持黨建引領,不斷夯實基層基礎
一是錨定政治主線,加強思想建設。始終堅持把政治建設擺在首位,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,以黨紀學習教育為重點,扎實抓好中心組理論學習,充分利用黨支部“三會一課”、主題黨日、黨員微信群、政務大講堂等載體,常態(tài)化開展政治理論學習,并邀請沅江市委宣講團講師就“黨的二十屆三中全會精神”作專題輔導講座,切實提高黨員干部“政治三力”。
二是突出組織陣地,加強黨的領導。切實履行基層黨建工作“一崗雙責”,堅定不移地把黨建工作放在第一位,建立黨組書記負總責、班子成員“一崗雙責”黨建責任體系,層層壓實責任,形成一級抓一級齊抓共管的新格局。在政務服務大廳持續(xù)深入開展“清廉大廳”建設和爭創(chuàng)“紅旗窗口”“黨員示范崗”“政務服務之星”“清廉示范崗”等活動,組織窗口黨員“亮身份、樹形象、比貢獻”,不斷營造比學趕超工作氛圍,提升全系統(tǒng)干部職工業(yè)務能力、服務素養(yǎng)。
三是加強作風建設,營造廉潔生態(tài)。認真貫徹落實全面從嚴治黨主體責任,落實黨組書記黨風廉政建設第一責任人責任和班子成員一崗雙責,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,堅持“三重一大”制度,圍繞組織人事、財務支出和政府采購等重大事項召開黨組會10次,始終做到集體決策,末位表態(tài),不斷提高班子的政治站位,錘煉班子作風,增強班子能力,努力將班子鍛造成信得過、過得硬的好班子。不斷完善各項規(guī)章制度,努力扎緊制度的籠子,堅決做到以制度管人、管事。
(二)堅持改革創(chuàng)新,不斷激發(fā)動力活力
一是深化“三集中三到位”改革。全市39個涉改單位均設立了行政審批服務股和首席審批員,基本解決窗口“只掛號不看病”、辦事兩頭跑等問題;除因服務前移至鎮(zhèn)(街道)的事項以及受場地限制、涉密等原因外,836項事項入駐政務服務中心,實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)兩級政務服務事項名稱、受理條件、申請材料、辦理時限等要素統(tǒng)一,事項清單“應有全有、應容盡容”。
二是推行“綜合窗口”改革。按照“1+8+N”模式科學設置一個“全科綜合窗”、8個“主題綜合窗”和司法公證法律援助、交通違章處罰等專題窗,按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗出件”的服務模式,建立統(tǒng)一規(guī)范的運行機制,共減少部門窗口35個,減少前臺受理人員48名,著力破解政務服務“明進實不進”“體外循環(huán)”“隱性審批”等問題。
三是推進“高效辦成一件事”改革。組建“高效辦成一件事”工作專班,推動省定“高效辦成一件事”落實。截至目前,省“一網(wǎng)通辦”上線的第一批17個“高效辦成一件事”,我市產生辦件事項16個,累計辦件10930件。其中,“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝”“企業(yè)破產信息核查”“開辦運輸企業(yè)”等3個“高效辦成一件事”辦件均為益陽市首例,成功實現(xiàn)了群眾和企業(yè)“最多跑一次”目標。2024年12月31日,沅江市以“數(shù)字賦能 助推水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝‘一件事’落地見效”入選全省2024年優(yōu)化政務服務推動“高效辦成一件事”典型經(jīng)驗案例。
(三)堅持務實擔當,不斷提升實績實效
一是數(shù)字政務服務提質增效。全面落實“四減一優(yōu)”,推進審批服務流程再造,對流程、時效、數(shù)據(jù)三大基礎性工作進行優(yōu)化升級。截至目前,全市26個窗口單位的361個高頻事項累計減少審批環(huán)節(jié)1250個,減少送審材料560份,減少辦理時間50%以上(企業(yè)開辦由5天壓縮到半小時以內),實現(xiàn)全領域各類審批服務事項整體提速70%以上,涉企經(jīng)營和建設工程項目事項審批時限整體提速80%以上,營商環(huán)境優(yōu)化在大廳得到充分展現(xiàn),工作亮點與經(jīng)驗做法在省市主流媒體刊發(fā),全年共刊發(fā)新聞報道33條,其中省級媒體上稿8條,益陽級媒體上稿12條。
二是智慧沅江建設穩(wěn)步推進。按照“1+1+1+N”新型智慧城市總體框架,智慧城市建設框架體系基本成形。我市大數(shù)據(jù)中心于2024年9月完成驗收并投入使用,政務外網(wǎng)機房順利搬遷,實現(xiàn)高效集約化建設,形成全市“一朵云”、市鎮(zhèn)村三級全覆蓋的電子政務外網(wǎng)。同時,大數(shù)據(jù)中心還有70%冗余容量,為后續(xù)發(fā)展預留了充足空間。智慧城市指揮中心已基本完成模塊搭建上架,相關設備已大體完成調試,城市運行監(jiān)測專題共梳理了30個部門589項關鍵業(yè)務指標,相關數(shù)據(jù)要素正在匯聚配置,將為沅江創(chuàng)新城市運行管理模式提供高效、集中、智能的設施環(huán)境。
三是數(shù)據(jù)賦能基層減負工作。為破解基層治理“小馬拉大車”突出問題,我局創(chuàng)新推出了“基層共治協(xié)同”系統(tǒng),系統(tǒng)通過對接數(shù)據(jù)中臺,推動人、房、法人等高頻業(yè)務數(shù)據(jù)向有關單位分級分類開放,減少基層重復采集工作。同時,統(tǒng)籌整合各部門數(shù)據(jù)填報需求,將各類工作數(shù)據(jù)集成匯總成“一張報表”,實現(xiàn)基層人員“一次填報、多部門共享”,在減少重復填報的同時保障相關部門及時掌握“一手”數(shù)據(jù)。目前,共完成36個部門日常辦公需填報的231項表格收集整理,現(xiàn)正在進行試點使用(衛(wèi)健、民政、瓊湖街道、五島社區(qū))。持續(xù)深化基層減負工作舉措,不斷豐富新的應用場景,打造益陽數(shù)據(jù)賦能基層減負品牌的先進經(jīng)驗做法,受到益陽市數(shù)據(jù)局通報表揚。
二、2025年工作計劃
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是進一步全面深化改革的重要一年,做好各項工作意義重大。沅江市數(shù)據(jù)局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,圍繞職能定位,科學研判形勢,牢牢把握數(shù)據(jù)領域發(fā)展主動權,持續(xù)優(yōu)化政務服務環(huán)境,扎實推進數(shù)政工作不斷取得新突破,為建設“五個沅江”貢獻數(shù)政力量。
(一)全面落實上級有關部署要求。認真落實黨中央、國務院“高效辦成一件事”工作部署,聚焦個人、企業(yè)、項目三個全生命周期,依托“湘易辦”平臺,不斷豐富“一網(wǎng)、一門、一線”服務方式。對標國家“數(shù)據(jù)要素X”三年行動計劃,結合沅江市級,全方位推動數(shù)據(jù)融合。聚焦服務云、政務云、企業(yè)云三個層次,打通高效服務的堵點難點,著力解決企業(yè)、群眾的煩心事、揪心事、堵心事。
(二)加速推進數(shù)字政府建設進程。下階段將提請市人民政府審議《沅江市政府投資信息化項目建設管理辦法》,編制全市信息化項目建設計劃,實現(xiàn)信息化項目全市統(tǒng)籌,以解決政務信息化網(wǎng)絡和硬件重復投資、條塊分割等問題。健全政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調機制,深化數(shù)據(jù)應用,助推高質量發(fā)展。
(三)持續(xù)推進數(shù)字政務提質增效。堅持問題導向,著力解決審批提速、人員管理、權限下放落地、“體外循環(huán)”等企業(yè)群眾關心關注的極個別堵點、難點問題;深化應用推廣“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng),推動“高效辦成一件事”全面落細;進一步健全政務大廳運行管理機制,持續(xù)推動數(shù)字政務提質增效。
(四)努力提升人才隊伍業(yè)務能力。一是有計劃走出去學習,借鑒有益經(jīng)驗,建立和完善相關基礎制度;二是選送優(yōu)秀人才跟班學習,爭取上級部門的精準業(yè)務指導,開闊應用場景建設的思路;三是加強學習與管理,確保數(shù)據(jù)安全。
(五)全力確保網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定。加強網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全建設,做好電子政務外網(wǎng)安全運維保障,強化政務云、數(shù)據(jù)中心安全防護產品配備,集成應用防火墻、入侵檢測、入侵防御、殺毒等功能,增強邊界安全控制,提升安全監(jiān)測預警、信息通報和應急處置能力,確保系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全。