2024年，在市委、市政府的正確領導和大力支持下，草尾鎮始終認真學習貫徹《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，以加強法治政府建設、提升行政執法水平為目標，積極履行職責，主動作為，助力法治政府工作落實落地。現將草尾鎮2024年度法治政府建設工作情況總結如下：

一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）加強組織領導，壓實責任分工。草尾鎮黨政主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責，高度重視法治政府建設工作，把法治政府建設工作擺在全鎮工作的重要位置，并將其納入全鎮經濟社會發展總體規劃，與中心工作同部署、同推進。定期組織召開專題會議，研究部署法治政府建設工作，明確各部門、各村（社區）的職責分工和目標任務，確保各項工作有序推進。同時，黨政主要負責人親自參與到重大法治問題的決策和協調中，對法治政府建設中的重點、難點問題親自過問、親自督辦，推動問題解決，切實加強了對法治政府建設的組織領導。

（二）依法行政，規范權力運行。一是規范行政執法。全面推行行政執法“三項制度”，即行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。為執法部門配備執法記錄儀等設備，要求執法人員在執法過程中全程記錄，實現執法活動全過程留痕和可回溯管理。同時，加強行政執法監督，開展行政執法案卷評查，對執法程序不規范、適用法律不準確等問題及時督促整改，提高行政執法質量和水平；組織執法部門工作人員參加執法證考試，2024年我鎮執法考試共通過9人，其中新增4人，換證5人。二是強化行政應訴工作。積極做好行政應訴工作，一年來認真執行行政機關負責人出庭應訴制度，對人民法院通知行政機關負責人出庭應訴的案件做到“應出盡出”，今年共受理行政應訴案件5件，行政機關負責人出庭應訴率達100%。并主動參與到案件的審理、調解、履行等環節，對行政管理中發生的違法行政行為進行主動糾錯，著力加強行政應訴能力建設。三是落實政務公開。制定政務公開事項標準目錄，定期梳理公示內容，通過政府網站、微信公眾號及時發布規范性文件、辦事指南、財政預決算、計劃總結等信息。對重大事件做到墻上（公示欄）、會上公開，對民政補貼、低保評定等有關群眾利益的事項及時發布公開。

（三）化解社會矛盾，維護社會穩定。一是完善矛盾糾紛多元化解機制。建立健全人民調解、行政調解、司法調解聯動機制，整合各方資源力量，形成矛盾糾紛化解合力。優化組、村、鎮三級聯動調解機制，分別成立說理理事會、人民調解委員會和大調解中心，助力矛盾糾紛就地化解。加強人民調解組織建設，定期開展調解員培訓，提高調解員業務素質和調解能力，全鎮共有人民調解員91人，其中鎮級人民調解委員會共調解各類矛盾糾紛140余件，有效防止了矛盾糾紛激化升級，減少了基層社會安全方面的隱患。二是加強信訪工作。暢通信訪渠道，設立鎮信訪接待室，每天安排專人值班，及時接待來訪群眾，認真傾聽群眾訴求，耐心做好解釋疏導工作。嚴格落實信訪工作責任制，對群眾反映的問題，按照“屬地管理、分級負責”原則，明確責任單位和責任人，依法依規限期解決。今年共受理信訪案件72件，已辦結72件。三是強化社會治安防控。加強社會治安綜合治理，完善鎮、村兩級治安防控體系，加強治安巡邏，提高見警率。開展利劍護蕾、禁毒反邪、掃黑除惡等多項行動，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護社會公平正義，通過一年的努力，草尾鎮社會治安形勢持續向好。

（四）加強法治學習，推進普法宣傳。一是抓好干部學法。草尾鎮黨政主要負責人帶頭學法，注重營造學法用法的良好氛圍，鼓勵和引導全鎮干部加強法律學習。鎮黨委中心組落實黨委理論學習中心組學法制度，共組織集中學習相關法律法規7次；為切實抓好黨員干部的學法工作，一年來，我鎮組織學習了《中國共產黨紀律處分條例》《保密法》等重要內容，并邀請市黨校宣傳團來我鎮進行演講；鼓勵干部學法用法，組織開展普法考試，2024年我鎮普法考試通過率達到100%。二是開展普法宣傳。制定了2024年度普法工作計劃，落實“誰執法誰普法”責任制，明確各部門普法清單，要求在執法過程中向群眾宣傳相關法律法規知識；利用法治宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號等平臺，廣泛宣傳憲法、民法典等法律法規知識。以4·15全民國家安全教育日、農村法治宣傳月、12·4國家憲法日等重大節日為契機，通過法治講座、法律咨詢、宣傳單等形式，讓群眾在輕松愉快的氛圍中學習法律知識。2024年共開展各類法治宣傳活動20余次，發放宣傳資料累計1萬4千余份。三是加強重點人群法治教育。抓好青少年這個“關鍵少數”，2024年開展了多次法治宣傳進校園活動，通過宣講、發放宣傳單、展板等方式，為學生普及民法典、未成年人保護法、禁毒等各項法律知識。9月，鎮綜治辦聯合市檢察院、司法所、派出所等部門深入沅江市二中，開展了開學“送法進校園活動”，把未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等與學生息息相關的法律作為講授重點，進一步增強了學生的法律觀念；注重企業和企業管理人員的普法教育，建立并完善企業管理人員學法制度，開展公共法律服務進企業活動，并在排查安全隱患的過程中，為企業負責人、員工普及相關法律知識。

二、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

（一）法治學習仍需進一步提升。部分干部對法律法規的學習不夠深入、系統，碎片化嚴重，實用性低，不能把理論知識與實際工作很好地結合起來，廣泛存在學到了但用不上的現象。此外，干部學法的主動性低，多依賴于集中統一學習，很少占用空閑時間學習法律知識。這主要是由于缺乏思考，學得淺，學得不透徹，未能深入領會其要義。學習的興趣不強，未能激發學習的動力。

（二）法治意識有待進一步增強。部分干部和群眾對法治政府建設的重要性認識不足，法治意識相對薄弱。一些干部在工作中習慣于憑經驗辦事，運用法治思維和法治方式解決問題的能力有待提升；部分群眾對自身合法權益的保護意識不強，遇到問題時，更傾向于通過上訪、信訪等途徑解決，而不是依法維權。這主要是由于法治宣傳教育的深度和廣度不夠，普法形式單一，針對性不強，未能充分調動干部和群眾學法用法的積極性。

（三）行政執法水平有待進一步提高。少數執法人員業務素質有待提升，執法能力不強，對法律法規的理解和運用不夠準確，執法過程中存在程序不規范、證據收集不充分等問題。同時，執法部門之間協調配合不夠緊密，信息共享不暢，導致執法效率不高。這主要是由于執法人員培訓不到位，執法部門內部管理機制不夠完善，以及部門之間缺乏有效的溝通協作機制。

三、2025年推進法治建設的主要安排

（一）繼續加強法治學習。落實黨委（黨組）理論學習中心組學法制度，繼續抓好干部學法教育工作，定期開展學法培訓，鼓勵干部往深處學，學好學扎實。創新學法方式，采用活潑、有趣的活動、講座引人思考、探究，提升干部對學法的興趣。

（二）繼續加大普法宣傳力度。以4·15全民國家安全教育日、農村法治宣傳月、12·4國家憲法日等重大節日為契機，創新普法宣傳形式，通過拍攝法治宣傳片、講解典型案例、張貼圖畫等方式，盡可能抓人眼球，引人注意。深入研究與當地群眾切身利益關系密切的法律，把其納入普法內容中去，為群眾送上他們真正關心、用上的法律，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。

（三）繼續提升行政執法水平。定期開展執法人員專業培訓，使其掌握執法過程中必備的法律知識。訂購相關法律書籍，鼓勵執法人員學法用法，不斷提升法治綜合素質。完善執法部門內部管理機制，加強部門間的有效溝通交流，執法部門定期碰頭，就轄區現狀、存在問題等進行討論、研究，避免重復工作，提高工作的質量和效率。

（四）繼續加強法治隊伍建設。吸引更多的專業法律人員加入普法、提供法律意見、化解矛盾糾紛等各項工作中。繼續大力培育法律明白人，定期對人民調解員、法律明白人進行專業知識培訓。鼓勵干部積極參與行政執法資格考試，考取執法證，不斷壯大我鎮行政執法隊伍。