沅政辦發(fā)〔2022〕12號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、濕地保護(hù)與發(fā)展事務(wù)中心，有關(guān)單位：
《沅江市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
沅江市人民政府辦公室
2022年6月29日
沅江市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案
（2021-2025年）
根據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021-2035年）》（國發(fā)〔2021〕9號(hào)，以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》）和《沅江市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，為實(shí)現(xiàn)我市2025年全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo)，助推湖南“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施和沅江“三市”建設(shè)，結(jié)合沅江實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新、科學(xué)普及的重要論述，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和“三高四新”戰(zhàn)略引領(lǐng)，將科學(xué)素質(zhì)工作融入沅江“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、文化興市”建設(shè)規(guī)劃，以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以弘揚(yáng)科學(xué)精神和實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)為主線，以優(yōu)化科普供給側(cè)服務(wù)為重點(diǎn)，著力打造“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、部門協(xié)作、分類傳播、均衡發(fā)展”的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)，大力營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍，為建設(shè)現(xiàn)代化新沅江作出積極貢獻(xiàn)。
（二）目標(biāo)
到2025年，我市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過15%，超過全國平均水平。各人群公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展協(xié)調(diào)性、均衡性明顯增強(qiáng)。科普供給側(cè)服務(wù)提升成效明顯，科普工作載體創(chuàng)新升級(jí)，科普的組織力、傳播力、精準(zhǔn)度、實(shí)效性大幅提升。社會(huì)化大科普格局更加健全，大眾化科學(xué)傳播體系基本形成。“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的社會(huì)環(huán)境基本形成，科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng)，崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚，社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新提高。
二、提升行動(dòng)
圍繞滿足人民日益增長的美好生活需要和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)科學(xué)精神，培育理性思維，養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的生活方式，提高勞動(dòng)、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能，在“十四五”時(shí)期實(shí)施5項(xiàng)提升行動(dòng)。
（一）青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以培養(yǎng)科學(xué)精神和創(chuàng)新思維為重點(diǎn)，激發(fā)青少年好奇心和想象力，增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，培育一大批具備科學(xué)家和能工巧匠潛質(zhì)的青少年群體，為科技自立自強(qiáng)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。
1.任務(wù)
——大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神，激發(fā)青少年科學(xué)夢想,樹立科學(xué)志向。
——建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源融合發(fā)展機(jī)制，著力培養(yǎng)青少年的科學(xué)興趣、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
——實(shí)施科技創(chuàng)新后備人才培育計(jì)劃，為實(shí)施“三高四新”和沅江“三市”戰(zhàn)略夯實(shí)人才基礎(chǔ)。
——提供更多科學(xué)教育的資源和途徑，重點(diǎn)提升農(nóng)村青少年科學(xué)素質(zhì)水平。
2.措施
——將弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條。堅(jiān)持立德樹人，實(shí)施科學(xué)家精神進(jìn)校園行動(dòng)，弘揚(yáng)科學(xué)家胸懷祖國、服務(wù)人民的愛國精神和勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神等，將求真務(wù)實(shí)、理性質(zhì)疑、開拓創(chuàng)新等科學(xué)家精神及科學(xué)精神融入課堂教學(xué)與課外實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)對家庭科學(xué)教育的指導(dǎo)，落實(shí)《湖南省家庭教育促進(jìn)條例》，增強(qiáng)家長科學(xué)教育意識(shí)，掌握科學(xué)教育方法。推動(dòng)學(xué)校、社會(huì)、家庭協(xié)同育人，激勵(lì)青少年從小樹立投身建設(shè)科技強(qiáng)國遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
——提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。實(shí)施好學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大普惠學(xué)前教育資源供給，加強(qiáng)學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育，培養(yǎng)學(xué)齡前兒童對科學(xué)的興趣和好奇心。推動(dòng)義務(wù)教育全面落實(shí)科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，在中小學(xué)開齊開足科學(xué)課程。引導(dǎo)變革教學(xué)方式，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開放式教學(xué)，保護(hù)學(xué)生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力，鼓勵(lì)青少年走進(jìn)自然，激發(fā)和保護(hù)青少年對自然科學(xué)的興趣和好奇心，把自然教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入中小學(xué)課程體系。完善初高中包括科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科在內(nèi)的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)制度，將科技實(shí)踐納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。推進(jìn)信息技術(shù)與科學(xué)教育深度融合，推行場景式、體驗(yàn)式、沉浸式學(xué)習(xí)。完善科學(xué)教育質(zhì)量評價(jià)和青少年科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估。
——實(shí)施科技創(chuàng)新后備人才培育計(jì)劃。建立科學(xué)、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制，對熱愛科學(xué)、有科學(xué)家潛質(zhì)的中小學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)。大力開展各類青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)，為熱愛科學(xué)的中小學(xué)生搭建學(xué)習(xí)、交流和展示平臺(tái)。通過實(shí)施英才計(jì)劃，開展青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機(jī)器人大賽、全國中學(xué)生學(xué)科競賽等活動(dòng)，探索科技創(chuàng)新后備人才貫通式培養(yǎng)模式，總結(jié)科技創(chuàng)新后備人才成長規(guī)律。深入實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0，完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，培育省級(jí)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2個(gè)。
——建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機(jī)制。深入實(shí)施館校合作，支持中小學(xué)校每學(xué)期到科技館、博物館、科普教育基地、自然教育學(xué)校（基地）等科普場所開展科學(xué)課程教學(xué)及各類學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，建立常態(tài)化機(jī)制；支持青少年活動(dòng)中心、科技場館等校外場所依據(jù)課標(biāo)開發(fā)科學(xué)教育活動(dòng)和課程資源，引導(dǎo)應(yīng)急部門、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等向中小學(xué)開發(fā)開放互動(dòng)性、體驗(yàn)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和科學(xué)教育資源。開展“科普進(jìn)校園”系列活動(dòng)，組織科學(xué)家、工程師、醫(yī)療衛(wèi)生人員、心理咨詢師等科技工作者進(jìn)校園，開展科學(xué)教育和心理健康、生理衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和自我保護(hù)等安全健康教育活動(dòng)。廣泛開展科技節(jié)、科學(xué)營、科學(xué)閱讀、科技小論文（發(fā)明、制作）等科學(xué)教育活動(dòng)。
——實(shí)施農(nóng)村青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備，加大科學(xué)教育活動(dòng)和資源向農(nóng)村傾斜力度；利用信息技術(shù)手段，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技教育信息資源共建共享，設(shè)計(jì)開發(fā)適合農(nóng)村青少年的科學(xué)教育活動(dòng)和資源，滿足青少年個(gè)性化需求；加大青少年科學(xué)營、青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)等活動(dòng)對農(nóng)村青少年傾斜，依托鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、農(nóng)村中學(xué)科技館、科學(xué)工作室、兒童之家等設(shè)施組織開展各類課外科技活動(dòng)。
——實(shí)施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。將科學(xué)精神納入師德師風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，融入教師的培養(yǎng)過程中；將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容，加強(qiáng)對教師新科技知識(shí)和技能培訓(xùn)。申報(bào)科學(xué)教育專業(yè)教師公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃，特崗計(jì)劃向科學(xué)類教師傾斜。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，加大對農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)科學(xué)教師培養(yǎng)力度，依托“國培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”，采取線上線下相結(jié)合的混合式研修方式，加大對科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度，每年培訓(xùn)30名科技輔導(dǎo)員。
3.責(zé)任分工
由市教育局、團(tuán)市委、市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市科工局、市民政局（協(xié)會(huì)）、市人社局、市自然資源局（自然基地）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅廣體局、市市監(jiān)局（食藥安全）、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急管理局、益陽南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)沅江市管理局（自然基地）、市婦聯(lián)、市氣象局等單位參加。
（二）農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升科技文化素質(zhì)為重點(diǎn)，提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營能力，培養(yǎng)一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
1.任務(wù)
——樹立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念。重點(diǎn)圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等，深入開展科普宣傳教育活動(dòng)，遏制各類陳規(guī)陋習(xí)，激發(fā)農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力。
——構(gòu)建多元主體協(xié)同共建的農(nóng)村科技文化服務(wù)體系，提升農(nóng)村科技文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。
——進(jìn)一步加強(qiáng)對移民地區(qū)、資源匱乏地區(qū)、脫貧地區(qū)科普工作的支持力度，促進(jìn)均衡發(fā)展。
2.措施
——實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃。面向保障國家糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給、構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)新需求，依托農(nóng)廣校等平臺(tái)構(gòu)建多種資源和市場有序參與的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。依托涉農(nóng)職業(yè)院校開展高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷教育，參加“百萬高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動(dòng)計(jì)劃”、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育、農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)等行動(dòng)，開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級(jí)認(rèn)定、職業(yè)農(nóng)民職稱評定工作，舉辦面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，至2025年，依托全國農(nóng)業(yè)科教云、湘農(nóng)科教云等在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，開展線上線下融合農(nóng)民教育培訓(xùn)5000人次以上，培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人500名以上。參與湘女素質(zhì)提升計(jì)劃，幫助農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
——實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)。引導(dǎo)多元主體參與農(nóng)村科普，開展科技志愿服務(wù)，提升農(nóng)村科普活力，引進(jìn)高校和科研院所開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)，探索科技小院、院（校）地共建等農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)模式。參與“萬企興萬村”行動(dòng)，開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、人才智力等方面結(jié)對幫扶，5年內(nèi)組織14家以上商會(huì)和民營企業(yè)結(jié)對幫扶助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深入推行科技特派員制度，“十四五”期間派科技特派員14名服務(wù)鄉(xiāng)村振興，支持建設(shè)科技特派員示范基地、示范戶等，建立健全符合農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需求和特點(diǎn)的科技特派員服務(wù)體系。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體通過建立示范基地、田間學(xué)校等方式開展科技示范，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。實(shí)施科技助力鄉(xiāng)村振興工程，5年內(nèi)建立1個(gè)科普小鎮(zhèn)，新發(fā)展10個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、新建10個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科普示范基地、10個(gè)農(nóng)村青少年科普體驗(yàn)基地；大力參與“省勞模助力鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)，力爭引進(jìn)1個(gè)“湖南省勞模助力鄉(xiāng)村振興示范基地”落戶我市，引導(dǎo)人才、技術(shù)、科普資源集聚基層，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，支持專業(yè)技術(shù)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、設(shè)施導(dǎo)入小農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。
——提升移民地區(qū)、資源匱乏地區(qū)、脫貧地區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)。引導(dǎo)社會(huì)科普資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村傾斜，各級(jí)學(xué)會(huì)建立學(xué)會(huì)服務(wù)站，開展精準(zhǔn)科普服務(wù)；開展鄉(xiāng)村振興科技致富帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃，提升農(nóng)村低收入人口職業(yè)技能，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力；加強(qiáng)科普服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品藥品治理行動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童和留守婦女提供健康科普服務(wù)。
3.責(zé)任分工
由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市教育局、市科工局、市民政局、市人社局、市自然資源局、益陽市生態(tài)環(huán)境局沅江分局、市文旅廣體局、市衛(wèi)健局、市市監(jiān)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市氣象局、各鎮(zhèn)（街道、中心）等單位參加。
（三）產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升技能素質(zhì)為重點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，更好服務(wù)“三高四新”“三市”戰(zhàn)略實(shí)施和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。
1.任務(wù)
——深化產(chǎn)業(yè)工人理想信念、職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)教育，大力弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、勞模精神，營造勞動(dòng)光榮、產(chǎn)業(yè)報(bào)國的社會(huì)風(fēng)尚。
——提高產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)創(chuàng)新能力，培育高技能人才，倡導(dǎo)精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，弘揚(yáng)工匠精神。
——提高進(jìn)城務(wù)工人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)者職業(yè)技能，提升防災(zāi)應(yīng)變和適應(yīng)城市生活的能力。
2.措施
——開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人思想政治引領(lǐng)。參與“中國夢·勞動(dòng)美”和“湖湘工匠年度人物”評選、開展“最美職工”“巾幗建功”“健康達(dá)人”等活動(dòng)。
——實(shí)施技能中國創(chuàng)新行動(dòng)。參與“中國技能大賽”、湖南省“十行狀元、百優(yōu)工匠”“全省青年崗位能手”評選、“振興杯”技能競賽等主題活動(dòng)，加入“湖湘青年英才支持計(jì)劃”、培育湖湘工匠、建設(shè)技能湘軍“百千萬”工程，開展工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動(dòng)，至2025年，創(chuàng)建5個(gè)各級(jí)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室，統(tǒng)籌利用示范性高技能人才培訓(xùn)基地、國家級(jí)技能大師工作室，開展“創(chuàng)新方法”培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高技能人才。組織開展“五小”等群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
——實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)。參與中等職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程和職業(yè)教育“楚怡”行動(dòng)計(jì)劃。到2025年，建成“楚怡”品牌高中等職業(yè)學(xué)校1所，設(shè)計(jì)符合我市發(fā)展要求的品牌專業(yè)。在職前教育和職業(yè)培訓(xùn)中進(jìn)一步突出科學(xué)素質(zhì)、職業(yè)健康、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)建職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、技能提升相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)工人終身技能培育體系。加入湖南特色勞務(wù)品牌建設(shè)工程、“湖南技能人才振興工程”等，參與“湘技湘能”職業(yè)技能培訓(xùn)和“技行三湘、能創(chuàng)未來”職業(yè)技能競賽，每年培訓(xùn)5000人次以上技能勞動(dòng)者。開展高技能領(lǐng)軍人才、勞模工匠師徒“結(jié)對子”活動(dòng)，傳承技能、提升職業(yè)資格等級(jí)、提高職工整體素質(zhì)。深入實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、求學(xué)圓夢行動(dòng)等，增加進(jìn)城務(wù)工人員教育培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)。
——發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)家在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會(huì)責(zé)任和國際視野等方面不斷提升，做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動(dòng)者。鼓勵(lì)企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。推動(dòng)企業(yè)建立健全職工培訓(xùn)制度，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高安全健康意識(shí)和自我保護(hù)能力，開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競賽，實(shí)施“職業(yè)健康達(dá)人”、青年“安全生產(chǎn)示范崗”“職業(yè)健康企業(yè)”創(chuàng)建等活動(dòng)。發(fā)揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)作用，引導(dǎo)、支持企業(yè)和社會(huì)組織開展職業(yè)能力水平評價(jià)。參與“科創(chuàng)中國”湖南行動(dòng)，發(fā)揮“科創(chuàng)中國”平臺(tái)作用，推進(jìn)院士工作站、專家工作站、學(xué)會(huì)服務(wù)站建設(shè)，探索建立“企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升”的雙促進(jìn)機(jī)制。推動(dòng)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做好快遞員、網(wǎng)約工、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等群體科學(xué)素質(zhì)提升工作。
3.責(zé)任分工
由市人社局、市總工會(huì)、沅江高新區(qū)牽頭，市委宣傳部（理想信念）、市教育局、市科工局、市民政局（協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)研究會(huì)）、市財(cái)政局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急管理局、市市監(jiān)局（食品藥品）、市融媒體中心（活動(dòng)）、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市氣象局等單位參加。
（四）老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點(diǎn)，提高老年人適應(yīng)社會(huì)發(fā)展能力，增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感，實(shí)現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。
1.任務(wù)
——加強(qiáng)面向老年人的科普服務(wù)，促進(jìn)老年人形成健康生活方式，提升老年人健康素養(yǎng)水平。
——充分發(fā)掘利用老年科技人力資源，鼓勵(lì)老年人參與志愿服務(wù)，發(fā)揮老年人在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的積極作用。
2.措施
——實(shí)施智慧助老行動(dòng)。聚焦老年人運(yùn)用智能技術(shù)、融入智慧社會(huì)的需求和困難，加強(qiáng)家庭、社區(qū)、社會(huì)協(xié)同，提升老年人信息素養(yǎng)。加強(qiáng)社區(qū)科普大學(xué)、老年（科技）大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，普及智能技術(shù)知識(shí)和技能，提升老年人信息獲取、識(shí)別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。
——加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù)。利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，通過開設(shè)專欄和專題節(jié)目等形式，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識(shí)，提高老年人健康素養(yǎng)。引入面向老年群體的科普公眾號(hào)，推廣一批優(yōu)秀科普音頻視頻作品。實(shí)施老年健康社區(qū)、健康小區(qū)創(chuàng)建工作，開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動(dòng)，推進(jìn)保健食品“護(hù)老”行動(dòng)，推廣老年健康知識(shí)宣傳教育手冊，推動(dòng)老年人健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭，充分利用社區(qū)老年人日間照料中心、科普園地、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務(wù)。支持企業(yè)積極開發(fā)老年人康復(fù)訓(xùn)練及健康促進(jìn)輔具等老年用品，培育發(fā)展老年金融、老年旅游、老年養(yǎng)生等多元化服務(wù)業(yè)態(tài)。
——實(shí)施銀齡科普行動(dòng)。大力發(fā)展老年協(xié)會(huì)、老科協(xié)等組織，充分發(fā)揮老專家在咨詢、智庫等方面的積極作用，大力開展“銀齡行動(dòng)”。組建老專家科普報(bào)告團(tuán)，發(fā)揮老科技專家在社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普中的作用。發(fā)展壯大老年志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)支持老年人積極參與社會(huì)治理、科學(xué)普及等志愿工作。
3.責(zé)任分工
由市民政局（養(yǎng)老、協(xié)會(huì)）、市衛(wèi)健局牽頭，市委組織部（老干局）、市委宣傳部、市教育局（老年大學(xué)）、市科工局（企業(yè)）、市人社局（老專家培訓(xùn)）、市融媒體中心、市市監(jiān)局（食品藥品）、市科協(xié)、各鎮(zhèn)（街道、中心）等單位參加。
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升戰(zhàn)略創(chuàng)新思維和科學(xué)執(zhí)政理念為主，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對把握規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展等戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，樹立科學(xué)理政思想，提高科學(xué)決策能力，增強(qiáng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)，更好服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。
1.任務(wù)
——提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)規(guī)律和創(chuàng)新思維能力，提升科學(xué)決策水平。
——深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，切實(shí)把握規(guī)律，找準(zhǔn)將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)履職水平。
2.措施
——實(shí)施“干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃”。針對不同層次、不同領(lǐng)域、不同崗位干部的特點(diǎn)，多渠道分類別開展有針對性的專題培訓(xùn)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員推動(dòng)科學(xué)普及和科技創(chuàng)新的意識(shí)和能力，在理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)和工作實(shí)踐中貫徹落實(shí)“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的重要論述，自覺推進(jìn)科學(xué)普及和科技創(chuàng)新共同發(fā)展。依托省內(nèi)外知名高校優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源定期舉辦干部專題研修班，持續(xù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)更新，牢固樹立科學(xué)執(zhí)政理念。
——加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》《2019-2022年湖南省干部教育規(guī)劃》，形成以“三高四新”和“三市”戰(zhàn)略為核心的科技課程體系，加強(qiáng)前沿科技知識(shí)和全球科技發(fā)展趨勢學(xué)習(xí)，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng)，增強(qiáng)把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、湖南干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院及紅星網(wǎng)、紅星云、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等信息化手段開展基層干部教育培訓(xùn)，特別是移民地區(qū)、資源匱乏地區(qū)、脫貧地區(qū)干部的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)工作。實(shí)施新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，完善基層干部系統(tǒng)化經(jīng)常化實(shí)戰(zhàn)化教育培訓(xùn)機(jī)制。
——在公務(wù)員考核評價(jià)中落實(shí)科學(xué)素質(zhì)要求。不斷完善干部考核評價(jià)機(jī)制，在公務(wù)員錄用考試和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任職考察、年度考核中，強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求并有效落實(shí)。
3.責(zé)任分工
由市委組織部、市人社局牽頭，市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委黨校（行政學(xué)院）、市發(fā)改局、市科工局、市自然資源局、益陽市生態(tài)環(huán)境局沅江分局、市文旅廣體局、市衛(wèi)健局、市市監(jiān)局、市應(yīng)急管理局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市氣象局、沅江高新區(qū)、各鎮(zhèn)（街道、中心）等單位參加。（提供科普資源）
三、重點(diǎn)工程
深入落實(shí)“科普中國”湖南行動(dòng)計(jì)劃，深化科普供給側(cè)改革，提高供給效能，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效的全域、全時(shí)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系，在“十四五”時(shí)期實(shí)施4項(xiàng)重點(diǎn)工程。
（一）科技資源科普化工程
建立完善科技資源科普化機(jī)制，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮科技設(shè)施科普功能，提升科技工作者科普能力。
1.任務(wù)
——建立完善科技資源科普轉(zhuǎn)化機(jī)制。
——進(jìn)一步拓展科技設(shè)施科普功能。
——強(qiáng)化科技工作者的理想信念和社會(huì)責(zé)任。
2.措施
——推行科技資源科普化機(jī)制。落實(shí)國家、省、益陽市關(guān)于鼓勵(lì)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員結(jié)合科研任務(wù)加強(qiáng)科普工作的要求。完善科普工作進(jìn)入科研項(xiàng)目、科普經(jīng)費(fèi)進(jìn)入科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算、科普人員進(jìn)入科研團(tuán)隊(duì)、科普業(yè)績進(jìn)入科研績效評價(jià)等工作機(jī)制，推動(dòng)在相關(guān)科技獎(jiǎng)項(xiàng)評定中列入科普工作指標(biāo)，將科普工作實(shí)績作為科技人員職稱評聘條件，將科普工作納入相關(guān)科技創(chuàng)新基地考核。開展科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新成果科普服務(wù)評價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織建立有效的科技資源科普化機(jī)制，在科技研發(fā)項(xiàng)目、人員崗位聘任、研發(fā)設(shè)施考核中增加科普任務(wù)、增設(shè)考核指標(biāo)；加強(qiáng)科技成果市場供給側(cè)改革，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)公眾科普需求導(dǎo)向發(fā)展多層次、多維度科普業(yè)態(tài)，激發(fā)科創(chuàng)企業(yè)研發(fā)科普產(chǎn)品的活力，探索“產(chǎn)業(yè)+科普”模式，解決“最初一公里”問題。推動(dòng)科普學(xué)分制試點(diǎn)。
——參與科技資源科普化專項(xiàng)行動(dòng)。支持和指導(dǎo)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科學(xué)共同體等利用科技資源開展科普工作，開發(fā)科普資源，加強(qiáng)與傳媒、專業(yè)科普組織合作，及時(shí)普及重大科技成果。探索建立科學(xué)傳播專家工作機(jī)制，編制全市（縣）科技資源名錄，充分利用相關(guān)行業(yè)資源，推動(dòng)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等建設(shè)科普場所（含企業(yè)生產(chǎn)線、專題展示館），面向社會(huì)開放，促進(jìn)其科研設(shè)施設(shè)備、科研成果、科研人員等科技資源轉(zhuǎn)化為科普設(shè)施、科普產(chǎn)品、科普人才等科普資源。
——強(qiáng)化科技工作者的社會(huì)責(zé)任。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，依托老科學(xué)家、優(yōu)秀科技工作者學(xué)術(shù)成就資料采集工程，利用科技館、學(xué)校、圖書館等，打造科學(xué)家精神教育基地，展示科技界優(yōu)秀典型、生動(dòng)實(shí)踐和成就經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。加強(qiáng)科研誠信和科技倫理建設(shè)，深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動(dòng)，引導(dǎo)廣大科技工作者堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，自立自強(qiáng)，建功立業(yè)，成為踐行科學(xué)家精神的表率。通過宣傳教育、能力培訓(xùn)、榜樣示范等增強(qiáng)科技人員科普能力，針對社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)聲。
3.責(zé)任分工
由市科工局、市教育局牽頭，市發(fā)改局、市財(cái)政局、市人社局、市應(yīng)急管理局、益陽市生態(tài)環(huán)境局沅江分局、市文旅廣體局、益陽市南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)沅江市管理局、市融媒體中心、市科協(xié)等單位參加。
（二）科普信息化提升工程
提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源推廣和傳播能力，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，建設(shè)即時(shí)、泛在、精準(zhǔn)的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)數(shù)字社會(huì)建設(shè)。
1.任務(wù)
——推廣科普文藝作品和展教品。
——促進(jìn)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
——提升全媒體科學(xué)傳播能力。
——構(gòu)建智慧化科普傳播體系。
2.措施
——實(shí)施繁榮科普文藝作品和產(chǎn)品推廣計(jì)劃。面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等重大題材，引進(jìn)和推廣優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品、展品。支持微信、微博等社交媒體，抖音、快手等短視頻平臺(tái)及其他音視頻平臺(tái)開展科普宣傳，通過動(dòng)漫、短視頻、游戲等多種形式優(yōu)化科普內(nèi)容，豐富科普智能化傳播方式。
——實(shí)施全媒體科學(xué)傳播融合計(jì)劃。加強(qiáng)媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播意識(shí)，促進(jìn)媒體與科學(xué)共同體的溝通合作，推動(dòng)主流媒體和公共宣傳載體增加科學(xué)傳播內(nèi)容、增設(shè)科普專欄；市融媒體中心結(jié)合實(shí)際推出科普欄目節(jié)目，加強(qiáng)《新聞大求真》等科普品牌電視節(jié)目的轉(zhuǎn)播，增強(qiáng)科學(xué)傳播的專業(yè)性和權(quán)威性；推動(dòng)公共交通、戶外電子屏、樓宇電視、廣播村村通、圖書、報(bào)刊、音像、各類宣傳欄等傳統(tǒng)媒介廣泛開展科普宣傳。
——實(shí)施智慧科普應(yīng)用工程。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，利用需求感知、用戶分層、情景應(yīng)用理念，強(qiáng)化“科普中國”“科普湖南”科普信息落地應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)嵌入本級(jí)黨群（政務(wù)）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、融媒體中心，融入新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）平臺(tái)，與新沅江等媒體資源互推，形成科普資源共享交換機(jī)制；推動(dòng)科普與智慧教育、智慧城市、智慧社區(qū)等深度融合，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源向移民地區(qū)、資源匱乏地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、脫貧地區(qū)傾斜。
3.責(zé)任分工
由市委宣傳部、市科工局、市文旅廣體局牽頭，市發(fā)改局、市教育局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源局、益陽市生態(tài)環(huán)境局沅江分局、市融媒體中心、市科協(xié)、沅江高新區(qū)、各鎮(zhèn)（街道、中心）等單位參加。
（三）科普基礎(chǔ)設(shè)施工程
加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立政府引導(dǎo)、多渠道投入的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，保障科普服務(wù)均衡化、全覆蓋。
1.任務(wù)
——加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立政府引導(dǎo)、多元興辦、多渠道投入的建設(shè)機(jī)制，優(yōu)化資源配置和合理布局。
——增強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施科普服務(wù)能力。
——推動(dòng)科普基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)面與升級(jí)。
2.措施
——加強(qiáng)對科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導(dǎo)。推動(dòng)將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入城市建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)和公共文化建設(shè)的重要內(nèi)容，加大對公益性科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入；利用好社會(huì)資金投入科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策，推進(jìn)符合條件的民營科技館免費(fèi)開放。
——?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代科技館體系。引導(dǎo)民營數(shù)字科技館建設(shè)，利用現(xiàn)代科技的軟件功能，實(shí)現(xiàn)“一館多能”的科普教育目標(biāo)；推動(dòng)開發(fā)利用有條件的工商業(yè)遺產(chǎn)和閑置設(shè)施，建設(shè)職業(yè)健康體驗(yàn)場館、安全體驗(yàn)場館和科普創(chuàng)意園，打造公共安全健康教育基地和科學(xué)教育資源匯集平臺(tái)；統(tǒng)籌安排流動(dòng)科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館建設(shè)，探索多元主體參與的運(yùn)行機(jī)制和模式，提高服務(wù)質(zhì)量和能力。
——大力加強(qiáng)科普基地建設(shè)。開展各級(jí)各類科普基地創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持各行業(yè)各部門建立科普、研學(xué)、自然教育等基地，提高科普服務(wù)能力，5年內(nèi)支持創(chuàng)建生態(tài)、農(nóng)林業(yè)、自然資源等省級(jí)科普基地1個(gè)，市級(jí)5個(gè)、縣級(jí)10個(gè)。推進(jìn)圖書館、文化館、博物館等公共設(shè)施開展科普活動(dòng)，拓展科普服務(wù)功能。引導(dǎo)和促進(jìn)公園、植物園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、車站、電影院等公共場所強(qiáng)化科普服務(wù)功能。
3.責(zé)任分工
由市科工局、市科協(xié)、市發(fā)改局牽頭，市委宣傳部、市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源局、益陽市生態(tài)環(huán)境局沅江分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅廣體局、市衛(wèi)健局、市林業(yè)局、市市監(jiān)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市氣象局等單位參加。
（四）基礎(chǔ)科普能力提升工程
建立健全應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，顯著提升基層科普工作能力，基本建成平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系。
1.任務(wù)
——建立健全平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
——提升常態(tài)化應(yīng)急科普工作能力。
2.措施
——建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機(jī)制。建立市、鎮(zhèn)（街道、中心）兩級(jí)應(yīng)急科普部門協(xié)同機(jī)制，堅(jiān)持日常宣教與應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一，納入各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。利用現(xiàn)有設(shè)施完善應(yīng)急科普宣講平臺(tái)，組建專家小組。建設(shè)數(shù)字防災(zāi)減災(zāi)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施應(yīng)急科普智慧宣教系統(tǒng)和應(yīng)急管理全媒體傳播工程，完善應(yīng)急廣播體系。建設(shè)市級(jí)安全應(yīng)急文化宣教平臺(tái)和安全應(yīng)急體驗(yàn)基地，及時(shí)引進(jìn)省級(jí)以上科普平臺(tái)制作的應(yīng)急科普精品，儲(chǔ)備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普內(nèi)容資源，有效開展傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等主題科普宣教活動(dòng)。建立應(yīng)急科普專家隊(duì)伍，提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力。突發(fā)事件狀態(tài)下，市直部門、沅江高新區(qū)、鎮(zhèn)（街道、中心）密切協(xié)作，統(tǒng)籌力量直達(dá)基層開展應(yīng)急科普，及時(shí)做好政策解讀、知識(shí)普及和輿情引導(dǎo)等工作。
——健全基層科普服務(wù)體系。依托省定科普政策和機(jī)制、市域科普資源集散中心，建立縣域組織落實(shí)的模式，形成以新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心等為陣地，以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。動(dòng)員學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、企業(yè)、科學(xué)共同體和社會(huì)組織等組建科技志愿服務(wù)隊(duì)，發(fā)揮科技志愿者作用，打造“雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒”科技志愿智惠行動(dòng)服務(wù)品牌；加強(qiáng)科普信息員隊(duì)伍建設(shè)，通過擴(kuò)面、提質(zhì)，提升科普傳播能力。鼓勵(lì)建立跨區(qū)域科普合作和共享機(jī)制，有條件的地區(qū)開展全領(lǐng)域行動(dòng)、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普行動(dòng)。
——實(shí)施基層科普服務(wù)能力提升工程。實(shí)施全國科普示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)，在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)圖書館、社區(qū)書苑、社區(qū)大學(xué)等平臺(tái)拓展科普服務(wù)功能，爭取每萬人擁有科普展廳面積達(dá)到160平方米，探索建立基層科普展覽展示資源共享機(jī)制。深度參與健康中國行動(dòng)和湖南健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，到2025年，力爭建成“健康促進(jìn)縣（市區(qū)）”，居民健康素養(yǎng)水平不低于25%。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全國科普日、科技活動(dòng)周、雙創(chuàng)活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日、《職業(yè)病防治法》宣傳周、食品安全宣傳周、公眾科學(xué)日等活動(dòng)，增進(jìn)公眾對科技發(fā)展的了解和支持。
——加強(qiáng)專職科普隊(duì)伍建設(shè)。大力發(fā)展科普場館、科普基地、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域?qū)Ｂ毧破杖瞬抨?duì)伍，力爭每萬人擁有科普人員數(shù)達(dá)30人。鼓勵(lì)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)設(shè)立科普崗位。加大高層次科普專門人才培養(yǎng)力度，引進(jìn)高校科學(xué)傳播專業(yè)科普人才。
——加強(qiáng)區(qū)域科學(xué)素質(zhì)交流合作。圍繞提升科學(xué)素質(zhì)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮科學(xué)共同體優(yōu)勢和各類人文交流機(jī)制作用。依托省內(nèi)現(xiàn)有科技合作基地、科普實(shí)驗(yàn)室等科普平臺(tái)，深化區(qū)域的科普交流，更新觀念，吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，互通信息，共享資源，發(fā)揮優(yōu)勢，補(bǔ)齊短板。
3.責(zé)任分工
由市科工局、市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)健局牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市人社局、市教育局、市財(cái)政局、市自然資源局、益陽市生態(tài)環(huán)境局沅江分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅廣體局、市科協(xié)、市氣象局、沅江高新區(qū)、鎮(zhèn)（街道、中心）等單位參加。
四、組織實(shí)施
（一）組織保障
1.市全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)《沅江市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）》（以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施方案》）的實(shí)施工作，將科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。把《科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施方案》明確的重點(diǎn)任務(wù)納入年度工作計(jì)劃，并列入對沅江高新區(qū)、鎮(zhèn)（街道、中心）和市直部門考核內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展其他指標(biāo)同考核、同獎(jiǎng)懲，以加強(qiáng)對方案實(shí)施的督促檢查。
2.市全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室發(fā)揮對科學(xué)素質(zhì)工作的綜合協(xié)調(diào)作用，做好綜合統(tǒng)籌和溝通聯(lián)絡(luò)工作，定期開展科學(xué)素質(zhì)工作培訓(xùn)，會(huì)同各有關(guān)方面共同推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)；各部門將《科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施方案》有關(guān)任務(wù)納入相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和考核內(nèi)容，充分履行工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力。
（二）機(jī)制保障
1.完善檢查評估機(jī)制。市全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組對市直部門、沅江高新區(qū)、鎮(zhèn)（街道、中心）實(shí)施工作進(jìn)行檢查評估；各相關(guān)部門配合國家部委和省、益陽市加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估、科學(xué)素質(zhì)建設(shè)能力監(jiān)測評估。
2.完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。“十四五”末，對全市在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）條件保障
1.落實(shí)法規(guī)政策。落實(shí)我省公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策法規(guī)，實(shí)施鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策；落實(shí)科普專業(yè)技術(shù)職稱評定辦法，開展科學(xué)傳播職稱評定工作，將科普人才列入各級(jí)各類人才獎(jiǎng)勵(lì)和資助計(jì)劃。鼓勵(lì)聯(lián)合開展科學(xué)素質(zhì)“專項(xiàng)提升行動(dòng)”，實(shí)施科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論與實(shí)踐研究，打造科學(xué)素質(zhì)建設(shè)人才庫。
2.保障經(jīng)費(fèi)投入。各有關(guān)部門統(tǒng)籌考慮和落實(shí)科普經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府安排經(jīng)費(fèi)保障公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)并列入財(cái)政預(yù)算；根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費(fèi)投入水平，支持科普事業(yè)發(fā)展。大力提倡個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項(xiàng)目等方式為科學(xué)素質(zhì)建設(shè)投入資金。
（四）進(jìn)度安排
2021年，做好國家《科學(xué)素質(zhì)綱要》和省《科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施方案》宣傳工作；2022年，制定“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作具體實(shí)施方案并啟動(dòng)實(shí)施；2023年，配合開展公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和科普統(tǒng)計(jì)工作，開展對實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作中期督查。2025年，對“十四五”期間落實(shí)《科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施方案》及推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)和評估。