我市于2022年7月11日出臺(tái)了《沅江市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案），現(xiàn)解讀如下：
一、出臺(tái)目的
為了科學(xué)應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事故，規(guī)范應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防和及時(shí)撲救森林火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)危害，保護(hù)森林資源、公民人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)自然生態(tài)平衡和公共利益，制定本預(yù)案。
二、基本原則
（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高森林火災(zāi)的科學(xué)預(yù)防和撲救水平，做到安全、快速、有效處置，最大程度地避免人員傷亡，努力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。森林防火工作實(shí)行市、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)、中心）行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。在市委、市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)、濕地保護(hù)與發(fā)展事務(wù)中心）按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)的原則，嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。
（3）協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。各相關(guān)部門要切實(shí)履行森林防火工作職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，快速及時(shí)處置森林火災(zāi)。
（4）平戰(zhàn)結(jié)合，公眾參與。在全面落實(shí)各項(xiàng)森林火災(zāi)防范措施的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想和工作準(zhǔn)備，依法動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與森林防火工作，建立健全應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的有效機(jī)制，做到常備不懈。
三、主要內(nèi)容
本預(yù)案共7章、35節(jié)，主要內(nèi)容有總則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、善后工作、保障措施、附則。
本預(yù)案編制依據(jù)為《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《沅江市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定。適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
（一）成立沅江市森林防滅火指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市森防指”），市森防指下設(shè)沅江市森林防滅火指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市森防辦”）
（二）建立預(yù)防預(yù)警機(jī)制。在火災(zāi)前使用多種方法進(jìn)行預(yù)防，例如衛(wèi)星遙感，計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)等，減少火災(zāi)發(fā)生概率。
（三）建立火災(zāi)預(yù)警級(jí)別。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，森林火險(xiǎn)等級(jí)由低到高，分為一至五級(jí)，其中三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)為高森林火險(xiǎn)等級(jí)，五級(jí)為最高級(jí)別，并采取相應(yīng)行動(dòng)，以及信息發(fā)布。
（四）做好災(zāi)后工作。組織制訂人員救助、扶慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃等，并組織實(shí)施等保障民生行動(dòng)
（五）完善保障措施。包括通信保障、隊(duì)伍保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、物資保障、經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、技術(shù)保障。