我市于2022年7月6日出臺(tái)了《沅江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈沅江市工礦商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（沅政辦函〔2022〕23號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案），現(xiàn)解讀如下：
一、出臺(tái)背景
為規(guī)范沅江市工礦商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確有關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立健全工礦商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與環(huán)境破壞，制定本預(yù)案。
二、基本原則
（1）以人為本，生命至上。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)工礦商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
（3）快速響應(yīng)，果斷處置。事故屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)、濕地保護(hù)與發(fā)展事務(wù)中心）應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告信息，趕赴現(xiàn)場(chǎng)、處置應(yīng)對(duì)，疏散事故可能危及的人員，向上級(jí)黨委、政府如實(shí)報(bào)告、爭(zhēng)取支持。
（4）科學(xué)施救，規(guī)范有序。事故發(fā)生后迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，科學(xué)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織各方力量全力開展救援。
（5）預(yù)防為主，常備不懈。落實(shí)“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，將日常預(yù)防工作和應(yīng)急管理工作相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)措施。
三、主要內(nèi)容
本預(yù)案共8章、39節(jié)，主要內(nèi)容有總則、應(yīng)急救援體系及職責(zé)、預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障、預(yù)案管理、附則。