一、背景依據(jù)
當前，“廣場舞”已然成為中國中老年人健身運動的代表，不過，伴隨廣場舞的流行，噪音、擾民等問題也越發(fā)凸顯。因不堪噪音之擾，廣場舞參與者與居民之間矛盾沖突事件屢屢出現(xiàn)。廣場舞擾民問題，正逐步演變?yōu)槌鞘兄卫磉^程中的一大頑疾，到了非整治不可的地步。很多地方曾將其納入治理。今年，沅江市人民政府把廣場舞噪聲管控工作納入政府重點工作內(nèi)容之一，以切實解決我市社會反映強烈的戶外露天唱歌、廣場舞噪聲擾民問題，進一步提升城市品質(zhì)，保障廣大人民群眾的合法權(quán)益，
二、主要目標
以活躍群眾文化生活、提高公民身體素質(zhì)和道德素質(zhì)，促進社會和諧穩(wěn)定為根本，以引導、規(guī)范為重點，堅持“標本兼治、疏堵結(jié)合、各負其責、分類解決”和“政府主導、部門參與、基層為主、群眾滿意”的原則，集中開展廣場舞規(guī)范整治專項行動，嚴厲查處侵害群眾利益和干擾群眾正常生活的廣場舞噪聲污染、擅自改變公共區(qū)域用途等違法行為，實現(xiàn)廣場舞等娛樂活動健康、有序、文明開展，切實改善城區(qū)噪聲環(huán)境質(zhì)量，保障群眾身心健康，為全市人民營造溫馨、和諧、幸福的社會環(huán)境。
三、政策內(nèi)容
（一）管控區(qū)域：主城區(qū)和各鎮(zhèn)街道社區(qū)。
（二）管控場所：管控區(qū)域內(nèi)的公園、廣場以及城市道路、醫(yī)院、學校、機關(guān)、科研單位及居民住宅區(qū)周邊100米范圍內(nèi)。
（三）管控時間
1、醫(yī)院、學校周邊全天時段（00：00 至 24：00）禁止開展產(chǎn)生噪聲的娛樂活動。
2、機關(guān)、科研單位等辦公場所周邊上班時段（8：00 至 12：00、15：00 至 18：00）禁止開展產(chǎn)生噪聲的娛樂活動。
3、居民住宅區(qū)、公園、廣場、城市道路周邊100米內(nèi)午間時段 （12：00 至 15：00）、夜間時段（21：00 至次日7：00）禁止開展產(chǎn)生噪聲的娛樂活動。
除上述禁止開展產(chǎn)生噪聲的娛樂活動場所和時段外，其他娛樂活動場所和時段可適度開展廣場舞活動，但產(chǎn)生噪聲值不能高于60分貝，同時倡導組織或個人使用耳機等防止噪聲擾民的設(shè)施設(shè)備文明開展娛樂活動。
四、主要突破
綜合全國多地出臺的整治廣場舞規(guī)定，對于其管理規(guī)范多分散在體育、環(huán)保、園林、城市管理等領(lǐng)域的法規(guī)或文件中，造成監(jiān)管部門顯得相對模糊。廣場舞該在什么地方可以跳、什么時間可以跳、跳的過程中要遵守什么規(guī)則、誰來協(xié)調(diào)、誰來監(jiān)管，出了問題由誰且依據(jù)什么來處理，通告就這些問題對相關(guān)部門作出了明確的規(guī)定。
（一）生態(tài)環(huán)境部門配合有關(guān)執(zhí)法部門對廣場舞使用音響器材產(chǎn)生的音量依法進行檢測，對超標的噪聲污染源要及時移交相關(guān)部門，再由相關(guān)部門依法依規(guī)處理。
（二）違反社會生活噪聲污染防治法律規(guī)定，對廣場舞噪聲干擾他人正常生活的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定依法予以處罰。
（三）擅自占用城市道路及其他公共場所，從事廣場舞娛樂活動的，由城管執(zhí)法部門依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
（四）違反本通告，拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，影響治安管理秩序的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
沅江市公安局城管大隊
2022年8月28日