一、出臺(tái)背景
2022年1月10日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕2號(hào)），要求2022年底前，構(gòu)建形成全國(guó)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、事項(xiàng)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)清晰的行政許可事項(xiàng)清單體系，編制并公布國(guó)家、省、市、縣四級(jí)行政許可事項(xiàng)清單。同時(shí)，公布了《法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》。4月18日，省政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于做好全省行政許可事項(xiàng)清單編制工作的通知》（湘職轉(zhuǎn)辦發(fā)〔2022〕2號(hào)），正式啟動(dòng)湖南省的行政許可事項(xiàng)清單編制工作。6月29日，經(jīng)省人民政府同意，省人民政府辦公廳發(fā)布了《湖南省行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》（湘政辦發(fā)〔2022〕34號(hào)）。省政務(wù)管理服務(wù)局同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好市縣行政許可事項(xiàng)清單編制工作的通知》（湘政務(wù)函〔2022〕24號(hào)），要求各市州、各縣市區(qū)編制公布本地區(qū)行政許可事項(xiàng)清單。
根據(jù)上級(jí)要求，沅江市組織市直有關(guān)部門(mén)和對(duì)益陽(yáng)市清單中在沅江區(qū)域內(nèi)實(shí)施事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)，形成本《清單》。
二、重要意義
全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度的要求，深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要舉措。編制公布行政許可事項(xiàng)清單，將全部行政許可事項(xiàng)納入清單管理，有利于明晰行政許可權(quán)力邊界、規(guī)范行政許可運(yùn)行，減少制度性交易成本，為企業(yè)和群眾打造更加公平高效的審批環(huán)境，對(duì)于推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。
三、主要內(nèi)容
《通知》主要內(nèi)容為《沅江市行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》，嚴(yán)格對(duì)照《益陽(yáng)市行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》確定，包括事項(xiàng)名稱(chēng)、主管部門(mén)、實(shí)施機(jī)關(guān)、設(shè)定和實(shí)施依據(jù)等基本要素，分為《法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定由湖南省實(shí)施的行政許可事項(xiàng)(262項(xiàng))》和《地方性法規(guī)、省級(jí)政府規(guī)章設(shè)定的行政許可事項(xiàng)(8項(xiàng))》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)數(shù)量較少，不單獨(dú)編制行政許可事項(xiàng)清單，編入縣級(jí)清單。
沅江市行政審批服務(wù)局
2022年9月30日