為積極響應國家關于加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障制度的號召，進一步完善我市住房保障體系，有效解決新市民、青年人、工薪收入等群體的住房困難問題，根據《國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》（國辦發〔2021〕22號）、《湖南省住房和城鄉建設廳關于加快發展保障性租賃住房的通知》（湘建保〔2022〕2號）等文件精神，結合我市實際，制定了《沅江市保障性住房管理實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》），已經沅江市人民政府第十八屆81次常務會議審議通過，并發布實施。現將《細則》有關情況解讀如下：
一、制定《細則》的必要性
2025年我市申報了471套配售（租）保障性住房建設項目計劃，湖南省住建廳、發改委、財政廳等三部門聯合下發了《關于下達2025年保障性住房、棚戶區（城市危舊房）改造和長沙市城中村改造計劃任務的通知》（湘建保函〔2025〕111號）文件，明確了我市收購471套存量商品房用作配售（租）型保障性住房建設的項目，地方政府需要出臺相應的政策支持。
二、制定《細則》的依據
《國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》（國辦發〔2021〕22號）、《湖南省住房和城鄉建設廳關于加快發展保障性租賃住房的通知》（湘建保〔2022〕2號）和《益陽市保障性租賃住房建設和管理辦法（征求意見稿）》。
三、《細則》的主要內容
《細則》共十章三十九條，涵蓋了保障性住房的定義及原則、項目申報聯審與認定、建設籌集、支持政策、配售管理、配租管理、退出管理、資金管理、監督管理及附則等方面。
四、《細則》的亮點內容
一是多渠道籌集房源。通過新建、改建、轉化等多種方式籌集房源，充分利用了存量資源和閑置資產，有效擴大了保障性住房的供給，緩解了住房緊張局面。二是靈活的配售配租機制。根據不同群體的住房需求，靈活采取配售或配租方式，并明確了申請條件和審核流程，確保保障性住房的公平分配。三是完善的支持政策。提供了土地、財稅、金融等多方面的政策支持，降低了保障性住房的建設和運營成本，提高了市場主體的參與積極性。四是嚴格的監督管理。建立了住房租賃管理服務平臺和聯合監督機制，加強了對保障性住房建設、出租和運營管理的全過程監督，確保了保障性住房工作的規范運行。