YJDR-2024-01001
沅政辦發(fā)〔2024〕4號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直有關(guān)單位：
《關(guān)于促進(jìn)沅江市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)市人民政府第十八屆50次常務(wù)會議審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
沅江市人民政府辦公室
2024年3月28日
關(guān)于促進(jìn)沅江市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的
若干政策措施
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持“房子是用來住的、不是用來炒”的定位，全面落實“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”要求，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合沅江實際，制定本政策措施。
一、實行契稅補貼。在沅江市行政區(qū)域內(nèi)購買新建商品房的購房人，同時滿足下列兩項條件的可享受購房財政補貼：一是僅限于購買通過公開招拍掛取得國有土地開發(fā)新建的商品房（住房、商業(yè)門面、公寓）；二是辦理網(wǎng)簽備案，并在本政策有效期內(nèi)繳納契稅。對于符合上述兩項條件的購房人，由市財政按其商品房（住房、商業(yè)門面、公寓）所繳納契稅的60%對購房人予以補貼。（責(zé)任單位：市財政局、市稅務(wù)局、市住建局）
二、加大住房公積金使用支持力度。鼓勵提取住房公積金支付首付，對符合購房提取住房公積金條件的職工，可鼓勵預(yù)提住房公積金支付購房首付款。住房公積金最高貸款額度由35萬元調(diào)整為45萬元。提高純公積金貸款比例，貸款額由不高于房價的70%，提高到不高于房價的80%。放寬住房公積金貸款房屋面積限制，單元建筑面積由180平方米（含）以內(nèi)提高到200平方米（含）以內(nèi)。調(diào)整家庭貸款次數(shù)認(rèn)定，借款申請人家庭的貸款次數(shù)，以在益陽市內(nèi)的住房公積金貸款和異地住房公積金貸款合并計算，個人住房商業(yè)貸款記錄不計入借款申請人家庭貸款次數(shù)。支持靈活就業(yè)人員貸款購房，對個體工商戶、自由職業(yè)者、進(jìn)城務(wù)工人員等靈活就業(yè)人員自愿繳存住房公積金，并符合貸款條件的人員發(fā)放住房公積金貸款。（責(zé)任單位：市公積金中心）
三、加大金融支持力度。鼓勵和引導(dǎo)各地方法人金融機構(gòu)加大對房地產(chǎn)開發(fā)項目的信貸支持，合理確定個人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理融資需求，加大對優(yōu)質(zhì)項目的支持力度，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，不搞“一刀切”，保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放。（責(zé)任單位：市金融事務(wù)中心、人民銀行沅江市支行）
四、切實解決業(yè)主子女入學(xué)問題。業(yè)主購房辦理網(wǎng)簽備案并入住后，其直系子女可憑《商品房買賣合同》，享受房屋所在地義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)位。（責(zé)任單位：市教育局、市住建局）
五、降低土地資金使用成本。在本政策有效期內(nèi)出讓的房地產(chǎn)開發(fā)項目用地（以土地成交確認(rèn)日期為準(zhǔn)），可分期繳納土地出讓金，在簽訂《土地成交確認(rèn)書》后一個月內(nèi)繳納土地出讓總價款的50%，余款可在成交之日起分三次一年內(nèi)繳清，不收取延期產(chǎn)生的利息。（責(zé)任單位：市自然資源局、市稅務(wù)局）
六、容缺辦理相關(guān)審批手續(xù)。分期繳納土地出讓金的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》并繳納不低于50%的土地出讓金后，各相關(guān)職能部門可容缺辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等行政審批，引導(dǎo)支持分階段辦理施工許可。相關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費可在取得預(yù)售許可證后3個月內(nèi)繳清，并將報建費計入預(yù)售資金監(jiān)管額度，屆時協(xié)調(diào)落實預(yù)售資金撥付和報建費繳納。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市財政局）
七、適當(dāng)放寬預(yù)售許可辦理條件。新建多層建筑形象進(jìn)度達(dá)到三分之一及以上，高層建筑形象進(jìn)度達(dá)到四分之一及以上的房屋，可申請辦理商品房預(yù)售許可。信用等級為A級及以上的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或符合裝配式建筑、第四代商品住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)的項目，所建商品房項目預(yù)售許可要求的工程形象進(jìn)度可按達(dá)到正負(fù)零且完成棟間地下室的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（責(zé)任單位：市住建局）
八、優(yōu)化商品房預(yù)售監(jiān)管資金。預(yù)售資金重點監(jiān)管按工程建設(shè)形象進(jìn)度適當(dāng)增加撥付次數(shù)；對已完成竣工驗收但未辦理首次登記的項目可適當(dāng)放寬撥付額度；住建局在受理預(yù)售人監(jiān)管資金使用申請后，對符合規(guī)定的，應(yīng)在2個工作日完成審批手續(xù)，對不符合的2個工作日內(nèi)予以退回并告知原因。（責(zé)任單位：市住建局）
九、加快推進(jìn)非住宅去庫存。對已建成的庫存非住宅商品房或出讓但尚未完全開發(fā)建設(shè)的商業(yè)用地，在滿足公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套設(shè)施承載力的前提下，可向有關(guān)部門申請，經(jīng)沅江市人民政府批準(zhǔn)后，調(diào)整為居住、養(yǎng)老、文化、旅游、體育等適應(yīng)市場需求的用地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。適當(dāng)降低項目商住配比，放寬商住比限制，在項目規(guī)劃時可由開發(fā)企業(yè)自行決定。鼓勵非住宅商品房自持，鼓勵企業(yè)將商業(yè)、辦公等非住宅商品房轉(zhuǎn)化為自持物業(yè)。（責(zé)任單位：市自然資源局、市發(fā)改局、市財政局、市稅務(wù)局、市住建局）
十、全面推行新建商品房“交房即交證”。自2024年1月1日起，本市范圍內(nèi)新取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的預(yù)售商品房全面實施“交房即交證”，實現(xiàn)“交房即交證”常態(tài)化。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局）
十一、整治房地產(chǎn)市場秩序。嚴(yán)格規(guī)范預(yù)售資金監(jiān)管，堅決遏制違規(guī)抽逃預(yù)售資金的行為。進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)中介市場秩序，規(guī)范新房渠道分銷，不定期開展房地產(chǎn)中介機構(gòu)和從業(yè)人員經(jīng)營行為檢查。（責(zé)任單位：市住建局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局）
十二、強化輿論引導(dǎo)。嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)信息發(fā)布，加強房地產(chǎn)輿論正面引導(dǎo)。各媒體、網(wǎng)站及自媒體平臺要嚴(yán)格規(guī)范信息發(fā)布行為，審慎評估發(fā)布和傳播內(nèi)容的合法性、真實性，對惡意捏造、傳播謠言及煽動和制造市場恐慌情緒、擾亂社會秩序、破壞房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的個人和機構(gòu)，采取約談、通報、列入黑名單等措施進(jìn)行處理，違反國家法律法規(guī)的，移交執(zhí)法機關(guān)處理。（責(zé)任單位：市住建局、市公安局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局）
本政策措施自發(fā)布之日起實行，有效期至2025年3月28日止。