各鎮(zhèn)（街道、中心）人民政府、市直各相關(guān)單位：
根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財政部 水利部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1017號）、省發(fā)改委等四部門《關(guān)于分類有序推進(jìn)湖南省農(nóng)業(yè)水價綜合改革的實施方案》（湘發(fā)改價調(diào)〔2021〕685號），以區(qū)域內(nèi)骨干工程農(nóng)業(yè)灌溉供水價格成本監(jiān)審及末級渠系成本測算結(jié)論為基礎(chǔ)，綜合考慮水資源稀缺程度及不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)原則等因素，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)用水條件，現(xiàn)就我市農(nóng)業(yè)用水價格及有關(guān)事項通知如下：
一、農(nóng)業(yè)用水基準(zhǔn)水價標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)業(yè)用水終端價格由骨干工程供水價格和末級渠系供水價格兩部分組成。根據(jù)省發(fā)改委等四部門《關(guān)于下達(dá)湖南省2024年農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施計劃及有關(guān)事項的通知》（湘發(fā)改價調(diào)〔2024〕406號），關(guān)于調(diào)價方案應(yīng)當(dāng)明確不低于運(yùn)行維護(hù)成本水平的有關(guān)精神，選取四季紅灌區(qū)供水價格0.003元/立方米確定為我市骨干工程供水價格。末級渠系供水價格每立方米0.034元，明確我市農(nóng)業(yè)用水基準(zhǔn)水價為每立方米0.037元。
二、執(zhí)行分類水價
農(nóng)業(yè)水價區(qū)別糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)等類型執(zhí)行分類水價。根據(jù)我區(qū)實際，以基準(zhǔn)水價作為水稻生產(chǎn)用水價格，其他經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)用水按基準(zhǔn)水價×1.1系數(shù)確定水價。
三、執(zhí)行分檔水價
根據(jù)《湖南省用水定額（DB43/T388-2020）》標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行超定額累進(jìn)加價制度，即：定額內(nèi)水量按基準(zhǔn)水價標(biāo)準(zhǔn)；超定額20%以內(nèi)（含20%）的超出部分用水階梯標(biāo)準(zhǔn)按基準(zhǔn)水價的1.5倍執(zhí)行；超定額20%—50%以內(nèi)（含50%）的超出部分用水階梯標(biāo)準(zhǔn)按基準(zhǔn)水價的2.0倍執(zhí)行；超定額50%以上的超出部分用水階梯標(biāo)準(zhǔn)按基準(zhǔn)水價的3.0倍執(zhí)行。（詳見附表）
四、水費(fèi)計收
（一）水費(fèi)執(zhí)收主體、結(jié)算方式。各行政村集體為終端用水戶及用水組織的管理單位，亦是終端水費(fèi)執(zhí)收單位。建議采取灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)與村集體簽訂用水協(xié)議，同時村集體與用水戶簽訂用水協(xié)議的模式，各村集體按末級終端供水量和終端水價標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)業(yè)用水戶收取水費(fèi)，同時按經(jīng)過骨干渠系計量器的供水量，向供水單位結(jié)算水費(fèi)，水費(fèi)計收結(jié)算時間為每年6月底前和11月底前。
（二）定額內(nèi)水費(fèi)計收。定額內(nèi)水費(fèi)中骨干工程部分（0.003元/立方米），所需水費(fèi)通過財政轉(zhuǎn)移支付和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)等途徑解決。定額內(nèi)水費(fèi)中末級渠系部分（0.034元/立方米），基于目前水費(fèi)管理現(xiàn)狀及不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，仍由村集體與農(nóng)戶以收取電費(fèi)（或稱“灌溉費(fèi)”“打水費(fèi)”）等雙方協(xié)商的形式具體實施。
（三）定額外水費(fèi)計收。定額外水費(fèi)按實計收，發(fā)生超定額水量，由村集體組織根據(jù)超定額階梯標(biāo)準(zhǔn)收取超定額外水費(fèi)，再按“骨末級”比例向所在灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)交納超定額外水費(fèi)。
五、相關(guān)要求
（一）水費(fèi)征收用途與管理。農(nóng)業(yè)用水水費(fèi)主要用于水利工程的運(yùn)行、維護(hù)和管理，任何單位不得截留、擠占和挪用，自覺接受發(fā)改、財政、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門監(jiān)督，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行價格公示。各灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)及各村集體組織應(yīng)及時公示用水戶的用水量、水價，接受用水戶監(jiān)督。必須嚴(yán)格執(zhí)行政府制定的農(nóng)業(yè)用水價格或雙方簽訂的供用水協(xié)議，不得擅自變更水價。
（三）強(qiáng)化宣傳和引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)用水價格涉及千家萬戶的切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和水管單位要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)用水價格政策的解釋宣傳工作，強(qiáng)化水情教育，引導(dǎo)用水單位樹立水商品意識和節(jié)水觀念，提高有償用水意識和節(jié)約用水的自覺性，營造農(nóng)業(yè)水價綜合改革的良好輿論氛圍，確保農(nóng)業(yè)用水價格調(diào)整順利實施。
（四）本通知自公布之日起實施，有效期5年。
附表：沅江市農(nóng)業(yè)用水分檔分類價格標(biāo)準(zhǔn)表
沅江市發(fā)展和改革局 沅江市財政局
沅江市水利局 沅江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年10月22日
附表
沅江市農(nóng)業(yè)用水分檔分類價格標(biāo)準(zhǔn)表
單位：元/立方米
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作物類別 |
定額內(nèi) |
超定額20% 以內(nèi)（含20%）部分 |
超定額20%—50%以內(nèi)（含50%）部分 |
超定額50% 以上部分 |
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水稻 |
0.037 |
0.056 |
0.074 |
0.111 |
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其他類 |
0.041 |
0.062 |
0.082 |
0.123 |