為認(rèn)真做好全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)）《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第65號(hào)）《國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2015〕25號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可和安全管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
布局合規(guī)
按照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則，請(qǐng)各鎮(zhèn)（街道、濕地保護(hù)與發(fā)展事務(wù)中心）嚴(yán)格按照規(guī)劃數(shù)量以內(nèi)進(jìn)行布點(diǎn)，并報(bào)市應(yīng)急管理局同意。
換證原則
（一）實(shí)行禁放區(qū)域禁售，禁放區(qū)域內(nèi)一律不予以發(fā)證。
（二）嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)許可審批關(guān)，各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）點(diǎn)的安全經(jīng)營(yíng)條件必須符合國(guó)家法律法規(guī)和《煙花爆竹零售店安全技術(shù)規(guī)范（AQ4128-2019）》要求。
嚴(yán)格準(zhǔn)入
煙花爆竹（零售）經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)條件：
（一）符合市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃。
（二）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)合格，銷售人員經(jīng)過安全知識(shí)教育。
（三）應(yīng)在批準(zhǔn)的地點(diǎn)專店經(jīng)營(yíng)，實(shí)行專人、專柜銷售,并保證安全通道暢通。
（四）必須符合零售許可證上載明的經(jīng)營(yíng)時(shí)間、地點(diǎn)、種類、儲(chǔ)存數(shù)量。
（五）零售場(chǎng)所的面積不小于20平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油（氣）站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離。
（六）不得在封閉式小區(qū)、中型以上超市（面積大于50平方米）、散裝白酒經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、相鄰門面為營(yíng)業(yè)性的餐館、茶樓、酒店等人員密集場(chǎng)所、動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所或者其他不宜進(jìn)行煙花爆竹銷售的場(chǎng)所設(shè)立煙花爆竹零售點(diǎn)。
（七）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置為獨(dú)立銷售間，不得“下店上宅”和“前店后宅”，不得設(shè)置在“三合一”“二合一”場(chǎng)所內(nèi)。
（八）零售場(chǎng)所配備必要的消防器材（4公斤級(jí)ABC干粉滅火器1-2個(gè)，容量25L以上水桶1個(gè)），張貼明顯的安全警示標(biāo)志。
（九）煙花爆竹銷售必須店內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得出店占道經(jīng)營(yíng)，不得走街竄巷、流動(dòng)銷售煙花爆竹，不得一證多點(diǎn)、一點(diǎn)多家經(jīng)營(yíng)。
（十）負(fù)責(zé)人和銷售人員年齡必須大于18歲，且不得超過60周歲。
（十一）從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹。
（十二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不得設(shè)有生活設(shè)施、禁止動(dòng)用明火和取暖設(shè)施、禁止使用可能產(chǎn)生明火的設(shè)施。
依法審批
全市煙花爆竹申請(qǐng)受理從2024年10月16日開始。
（一）申請(qǐng)材料
1.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證申請(qǐng)書。
2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）。
3.單位負(fù)責(zé)人身份證、安全培訓(xùn)合格證（復(fù)印件）
4.安全管理責(zé)任制。
5.購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的證明材料（復(fù)印件）。
6.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立的安全條件（消防器材、安全警示標(biāo)志、現(xiàn)場(chǎng)照片）。
7.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房屋租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明文件（復(fù)印件）。
8.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證正副本（新辦不需提供）。
（二）申請(qǐng)程序
1.單位和個(gè)人申請(qǐng)。需要申請(qǐng)辦理煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可的單位和個(gè)人，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦提交申請(qǐng)，在通過布點(diǎn)審查后，填報(bào)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證申請(qǐng)書》并提交相關(guān)申請(qǐng)材料。
2.初審及材料報(bào)送。市應(yīng)急管理局委托零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)所轄鎮(zhèn)、街道辦事處、濕地事務(wù)中心對(duì)符合規(guī)劃布點(diǎn)要求的零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。
3.終審結(jié)果。市應(yīng)急管理局根據(jù)上報(bào)的初審結(jié)果再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全條件審查，并出具終審意見，終審?fù)ㄟ^的單位和個(gè)人才可以申報(bào)。
4.核發(fā)許可證。鎮(zhèn)、街道辦事處、濕地事務(wù)中心將通過現(xiàn)場(chǎng)審查及材料合格的單位名單和相關(guān)材料完善相關(guān)簽章等程序后交由申請(qǐng)人，由申請(qǐng)人報(bào)政務(wù)中心市應(yīng)急管理局窗口依程序予以受理。市應(yīng)急管理局對(duì)提交的申報(bào)材料進(jìn)行審查審批，合格同意后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》。對(duì)審核不合格的，由市應(yīng)急管理局書面告知申請(qǐng)人，補(bǔ)齊材料后再予以核發(fā)。
強(qiáng)化執(zhí)法
（一）強(qiáng)化宣傳。市中，心城區(qū)嚴(yán)禁銷售煙花爆竹產(chǎn)品各鎮(zhèn)（街道、濕地保護(hù)與發(fā)展事務(wù)中心）要迅速將本通知精神傳達(dá)到所轄村(社區(qū)、管區(qū))組及煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶，廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可的法律法規(guī)規(guī)定，做好相關(guān)政策的解釋工作，確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作有序開展。
（二）強(qiáng)化審查。各鎮(zhèn)（街道、濕地保護(hù)與發(fā)展事務(wù)中心）在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)要確保便民原則、安全原則和穩(wěn)定原則，嚴(yán)把審查關(guān)口。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)煙花爆竹日常安全監(jiān)管，從嚴(yán)查處煙花爆竹違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。各鎮(zhèn)（街道、濕地保護(hù)與發(fā)展事務(wù)中心）有關(guān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的日常安全管理，督促落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為給予嚴(yán)厲打擊，確保全市煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。