為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)的重要講話和指示精神，按照上級(jí)文件精神，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，深化改革創(chuàng)新，著力補(bǔ)短強(qiáng)弱，充分發(fā)揮司法行政職能作用，整合各類法律服務(wù)資源，著力為打造化法治化營商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，助力全市營商環(huán)境提質(zhì)增效，護(hù)航全市高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作任務(wù)
（一）編織法治“防護(hù)網(wǎng)”，筑牢法治防線
1.推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)法治思想，把民法典納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法必修課，推進(jìn)國家工作人員學(xué)法用法工作深入開展，不斷增強(qiáng)其運(yùn)用法治思維和法治方式的能力水平。(責(zé)任部門：普法與依法治理股）
2.從嚴(yán)從緊把控審前評(píng)估。針對(duì)公安打擊嚴(yán)重破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和侵害企業(yè)合法權(quán)益案件中適用緩刑的犯罪人員，嚴(yán)把審前調(diào)查評(píng)估關(guān)，加大審核力度。（責(zé)任部門：社區(qū)矯正管理股）
3.著力加強(qiáng)平等保護(hù)。進(jìn)一步規(guī)范全市行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的資格管理工作，嚴(yán)把入口關(guān)，杜絕不符合條件的人員進(jìn)行執(zhí)法隊(duì)伍，堅(jiān)持貫徹落實(shí)好行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門的監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)行政許可、行政處罰的執(zhí)法決定信息的事前公開，規(guī)范事中公開，加強(qiáng)事后公開。（責(zé)任部門：行政執(zhí)法監(jiān)督股）
（二）托舉法治“公平稱”，優(yōu)化營商環(huán)境
4.著力推進(jìn)包容審慎執(zhí)法。建立健全柔性執(zhí)法機(jī)制，針對(duì)日常監(jiān)管中經(jīng)常發(fā)生的違法行為，指導(dǎo)涉企行政機(jī)關(guān)編制企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)清單并向監(jiān)管企業(yè)宣傳公示，幫助企業(yè)強(qiáng)化行為合規(guī)意識(shí)，有效預(yù)防和避免違法行為的發(fā)生。加大行政執(zhí)法案卷評(píng)查和執(zhí)法評(píng)議考核工作，杜絕市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的“一刀切”、“釣魚執(zhí)法”、選擇性執(zhí)法等不作為、亂作為等問題的出現(xiàn)。（責(zé)任部門：行政執(zhí)法監(jiān)督股）
5.堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。推動(dòng)多元化解，加強(qiáng)與市人民法院的對(duì)接，完善民商事訴前人民調(diào)解工作機(jī)制，優(yōu)化訴前調(diào)解，不斷減少訴訟增量，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。依托沅江市營商糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，積極化解與企業(yè)相關(guān)的矛盾糾紛，降低涉企糾紛解決成本。（責(zé)任部門：人民參與促進(jìn)法治股）
（三）充能法治“蓄電池”，提升法律服務(wù)
6.著力優(yōu)化公共法律服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，高效整合公共法律服務(wù)資源，深入工業(yè)園區(qū)，定期收集中小企業(yè)的法律需求，開展主題為“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè) 助力中小企業(yè)穩(wěn)健前行”的法律知識(shí)講座、法治宣傳教育等公共法律服務(wù)活動(dòng)。（責(zé)任部門：公共法律服務(wù)股）
7.全力發(fā)揮律師隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)。組織各律師事務(wù)所發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作主線，為企業(yè)發(fā)展“把脈問診”，幫助企業(yè)開展“法治體檢”，讓企業(yè)預(yù)防和減少法律風(fēng)險(xiǎn)，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極開展“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)律企攜手同行”、“千所聯(lián)千企”活動(dòng)，常態(tài)化開展企業(yè)法治體檢工作。專職律師常駐園區(qū)公共法律服務(wù)站，為園區(qū)中小微企業(yè)提供法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)處、訴訟開庭等方面的服務(wù)。（責(zé)任部門：律師工作管理股）
三、工作要求
1.提高政治站位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到工作要求上來。
2.壓實(shí)工作責(zé)任。各股室要根據(jù)分工，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，要扎實(shí)做好本股室工作的組織實(shí)施，及時(shí)制定好工作流程，推動(dòng)工作任務(wù)落地見效。
3.務(wù)實(shí)工作要求。要把專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求落細(xì)落實(shí)到每一項(xiàng)工作中來，要處理好與其他工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，搞好結(jié)合，相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，確保行動(dòng)有效實(shí)施和其他各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。