今年以來，市住建局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省、市決策部署，錨定建設(shè)洞庭湖核心城市目標(biāo)，凝心聚力，砥礪前行，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得了長足進(jìn)步，安全生產(chǎn)做到了萬無一失，城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，民生實(shí)事彰顯了溫度，房地產(chǎn)在極其困難的條件下保持了健康平穩(wěn)發(fā)展，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、工作完成情況及成效
（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)量質(zhì)提升。一是建筑產(chǎn)業(yè)韌性更足。全市規(guī)模內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)共有18家，其中一級(jí)資質(zhì)2家、貳級(jí)資質(zhì)2家、三級(jí)資質(zhì)14家，同時(shí)有多家發(fā)展比較好的三級(jí)建筑企業(yè)正在向二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展。前三季度完成建筑業(yè)產(chǎn)值為35.38億，同比增長0.9%，預(yù)計(jì)今年建筑業(yè)產(chǎn)值50.5億元。二是房地產(chǎn)市場穩(wěn)控有力。1-12月份新建商品房網(wǎng)簽銷售面積18.02萬㎡，同比下降15%，網(wǎng)簽銷售金額7.48億元，完成房地產(chǎn)投資13.01億元，同期下降17.9%，完成房產(chǎn)建安協(xié)稅任務(wù)5230萬元，完成房地產(chǎn)協(xié)稅任8482萬元。三是立項(xiàng)爭資成果顯著。截至目前，完成老舊小區(qū)、農(nóng)村危改和專項(xiàng)債共計(jì)14057萬元，在全市排名靠前。
（二）安全生產(chǎn)穩(wěn)中向好。今年以來，我市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，安全隱患排查治理實(shí)行閉環(huán)管理。一是深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)“51個(gè)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)全市28個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格落實(shí)防高處墜落“十必須”、登高作業(yè)“十不準(zhǔn)”、防邊坡坍塌“十嚴(yán)禁”要求，同時(shí)加大“打非治違”行為的監(jiān)管力度，共計(jì)開展行政警示約談10次，約談14人次，打非治違立案處罰16份，均已移交城管執(zhí)法局。二是加強(qiáng)實(shí)名制管理，在建項(xiàng)目做到開工一個(gè)，錄入一個(gè)，我市實(shí)名制工作在全省排名靠前。
（三）城市建設(shè)品質(zhì)日新月異。一是大力補(bǔ)齊老舊小區(qū)短板。2024年共59個(gè)老舊小區(qū)分兩批實(shí)施（第一批45個(gè)、第二批14個(gè)），涉及4286戶，總投資12168萬元，第一批老舊小區(qū)已完成主體工程建設(shè)任務(wù)；第二批老舊小區(qū)已完成初步設(shè)計(jì)，并已提前啟動(dòng)部分老舊小區(qū)的拆違工作。二是大力補(bǔ)齊排水防澇和截污治污短板。中心城區(qū)水環(huán)境治理PPP項(xiàng)目已進(jìn)入掃尾攻堅(jiān)階段，項(xiàng)目12月底將全面完成主體建設(shè)任務(wù)，屆時(shí)城區(qū)生活污水收集率將大幅提升，水環(huán)境、水安全、水景觀將明顯改善。三是大力補(bǔ)齊全民健身場地設(shè)施短板。我市承辦2026年十五屆省運(yùn)會(huì)門球賽事，新建上瓊湖球類健身館，項(xiàng)目正在辦理工程規(guī)劃許可證等前期合規(guī)性手續(xù)和室外附屬設(shè)施建設(shè)。
（四）堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保紅線。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土污染防止攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是全面系統(tǒng)梳理10鎮(zhèn)1街道19座污水處理廠的運(yùn)維，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運(yùn)行管理制度進(jìn)一步規(guī)范化，自投產(chǎn)以來均穩(wěn)定運(yùn)行。二是加大對(duì)城區(qū)黑臭水體整治力度，我市上報(bào)省廳的四個(gè)黑臭水體，剩余石磯湖和活魚塘兩個(gè)黑臭水體11月底達(dá)到“初見成效”并完成銷號(hào)。三是進(jìn)一步突出建筑建筑工程揚(yáng)塵治理，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”要求。
（五）房地產(chǎn)管理健康有序。一是全力以赴保交房穩(wěn)民生。我市保交房項(xiàng)目共有4個(gè)，待交付房屋1712套，分別為公園世家514套、沅江碧桂園項(xiàng)目787套、漁民新村54套、輝達(dá)壹號(hào)灣357套，截至12月底，已交付房屋套數(shù)1541套，交付率90.01%，圓滿完成了省政府下達(dá)的交付任務(wù)。二是因城施策穩(wěn)市場促需求。3月28日我局牽頭聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)沅江市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》，對(duì)消化存量商品房起到了有效促進(jìn)作用，推動(dòng)了房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。
（六）營商環(huán)境不斷優(yōu)化。一是工改改革有力度。大力壓縮審批流程，縮減審批時(shí)限，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目主動(dòng)提前介入，開展上門服務(wù)，做到審批人員多跑腿，服務(wù)對(duì)象少走彎路，大力優(yōu)化營商環(huán)境，真心為企業(yè)提供方便；二是宣傳效果有廣度。2024年共發(fā)表新聞報(bào)道29篇，其中國家級(jí)媒體上稿2篇，省級(jí)媒體上稿27篇。社會(huì)反響和認(rèn)可高，廣大群眾一致好評(píng)。我市連續(xù)三年在優(yōu)化營商環(huán)境辦理建筑施工許可獲得省級(jí)先進(jìn)，今年將有希望再次獲得省級(jí)先進(jìn)。
二、存在的主要問題
（一）信訪問題壓力大。涉及梅園東苑小區(qū)、玉珊瑚小區(qū)、湖景書苑小區(qū)、蓉園小區(qū)、凌云佳苑小區(qū)和云鼎鑫城小區(qū)辦證的問題，易造成群眾信訪。
（二）房地產(chǎn)復(fù)蘇任務(wù)重。近年來，大量安置房沖擊，恒大、碧桂園相繼暴雷，再加上長沙放開限購，對(duì)沅江房地產(chǎn)市場造成一定的沖擊，直接影響我市房地產(chǎn)市場規(guī)模和活力。
（三）城市污水處理按效付費(fèi)改革慢。按湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等三部門2024年9月27日印的《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理按效付費(fèi)工作的通知》，需2024年年底之前全面實(shí)施城區(qū)生活污水按效付費(fèi)機(jī)制，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳定期調(diào)度并通報(bào)按效付費(fèi)工作落實(shí)情況、試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，對(duì)工作嚴(yán)重滯后的，將進(jìn)行全省通報(bào)或約談。請(qǐng)求市人民政府壓實(shí)相關(guān)單位責(zé)任，盡快出臺(tái)按效付費(fèi)機(jī)制。
三、2025年工作計(jì)劃
市住建局將堅(jiān)決按照市委、市政府的工作部署，特別是堅(jiān)決落實(shí)市委關(guān)于“四精八有”城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營理念，堅(jiān)定信心，全力攻堅(jiān)克難，從四方面持續(xù)發(fā)力：
（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，奮力爭先創(chuàng)優(yōu)。一是把爭資立項(xiàng)作為補(bǔ)齊發(fā)展短板、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)實(shí)抓手，加大工作力度、強(qiáng)化工作措施，大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。二是扎實(shí)做好固投工作,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，緊扣政策導(dǎo)向，做好項(xiàng)目包裝及考核工作。三是全力開展稅費(fèi)征收工作，堅(jiān)持“應(yīng)收盡收、顆粒歸倉”的原則，奮力完成建安協(xié)稅、房地產(chǎn)協(xié)稅年度任務(wù)，為我市財(cái)政的平穩(wěn)運(yùn)行貢獻(xiàn)住建力量。
（二）聚焦安全生產(chǎn)，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)根基。加大排查力度，重點(diǎn)聚焦建筑施工、市政設(shè)施、物業(yè)管理、城鎮(zhèn)自建房、城市危舊房等領(lǐng)域，系統(tǒng)做好源頭排查、過程管控、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)管工作，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。
（三）聚焦城市更新，不斷提升城市發(fā)展競爭力。加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)、中心城區(qū)水環(huán)境“轉(zhuǎn)商運(yùn)行”和“按效付費(fèi)”改革，重點(diǎn)抓好上瓊湖球類健身館建設(shè)項(xiàng)目。
（四）聚焦民生實(shí)事，增進(jìn)民生福祉。做實(shí)信訪維穩(wěn)工作。落實(shí)“四方見面機(jī)制”和風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警，全力推進(jìn)問題樓盤辦證等信訪矛盾化解，切實(shí)解決群眾急難愁盼民生問題。持續(xù)打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)全市在建在售房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)摸排，積極消存量、控增量、防變量，確保不新增風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)市政府出臺(tái)的12條措施，實(shí)現(xiàn)“交房即交證”常態(tài)化，持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。