今年以來，我園堅決貫徹落實市委、政府工作部署，認(rèn)真對標(biāo)對表“五好”園區(qū)建設(shè)目標(biāo)與要求，積極穩(wěn)增長、抓項目、強基礎(chǔ)，奮力推動園區(qū)建設(shè)進(jìn)位爭先，取得一定成效。預(yù)計省“五好”園區(qū)建設(shè)評價比上年前進(jìn)20名，益陽市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價排名同類園區(qū)前列；成功創(chuàng)建省級“綠色園區(qū)”，有望獲評“湖南省安全發(fā)展示范園區(qū)”�，F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：
一、2023年主要工作情況
1.主要經(jīng)濟指標(biāo)順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)正。1-11月，我園完成技工貿(mào)總收入304.44億元，同比增長5.54%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入262億元，同比增長6.77%；上交稅金總額5.46億元，同比增長29.51%，畝均稅收8.76萬元/畝，同比增長29.51%；高新技術(shù)營收204億元，占比67%；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入214億元，占比70.4%；招商引資到位資金44.96億元，同比增長56.9%，增速益陽市排名第一。預(yù)計全年完成技工貿(mào)總收入330億元，同比增長5.69%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入285億元，同比增長7.58%；上交稅金總額5.52億元，同比增長29.93%，畝均稅收8.94萬元/畝，同比增長29.84%；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入230億元，占比69.7%。
2.重點項目建設(shè)取得新進(jìn)展。14個市級重點項目有序推進(jìn)。其中，嘉順利電子、顯峰食品、知行合一、喬湘體育擴產(chǎn)、金莫特電子升級改造工程、光亞菇稻等6個項目竣工投產(chǎn)；陶伍食品、微克科技2個項目已經(jīng)完成主體工程建設(shè)；華興玻璃三期項目打樁已完成，平面規(guī)劃設(shè)計已完成，正在圖審；宏碧園食品二期、源達(dá)新能源、湘粵恒、南大儲能電站等4個項目正在加緊完善項目開工前期準(zhǔn)備工作。此外，2023年引進(jìn)的5個重大產(chǎn)業(yè)項目，飛艇制造基地項目、長盈皮具已經(jīng)入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房開始生產(chǎn)；桃花江游艇二期、南岳生物、萬駿船舶項目已經(jīng)完成選址，南岳生物已經(jīng)啟動建設(shè)。
3.招商引資與立項爭資取得新成效。今年以來，共引進(jìn)項目19個，其中，16個項目已經(jīng)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，1個項目入場清表啟動建設(shè)，另外2個項目已經(jīng)完成選址。我園還積極對接可孚醫(yī)療、寄遞物流、麻地膜項目、阿里巴巴（犀牛制造）、深圳路華致富、遼寧盤錦積葭板材、極索醫(yī)療、船途海洋科技（上海）、鈉能時代、聚美合等多家企業(yè)與項目。此外，我園還積極把握政策機遇，認(rèn)真包裝項目，加強工作對接，有智能制造園區(qū)建設(shè)、智慧園區(qū)建設(shè)2個項目進(jìn)入國家專項債籠子，已到位專項資金3450萬元。
4.企業(yè)創(chuàng)新培育取得新突破。外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群（紡織）成功入選湖南省縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群；辣妹子食品順利入選19屆杭州亞運會中央廚房服務(wù)商；海荃游艇生產(chǎn)的戰(zhàn)斧游艇驚艷亮相迪拜灣。海荃游艇、華興玻璃、七力機械、怡昌力獅、辣妹子、金莫特、嘉順利7家企業(yè)被評為省專精特新“小巨人”，海荃游艇、三陽機械、恒瑞管樁4家企業(yè)技術(shù)中心被評為省企業(yè)技術(shù)中心，金航船舶被評為省級企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心，鑫海股份被評為省消費品工業(yè)“三品”標(biāo)桿企業(yè)，金航船舶LNG/柴油雙燃料敞口集裝箱船被評為省單項冠軍產(chǎn)品。中聯(lián)重科沅江分公司被評為湖南省綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，新馬制衣、鑫海股份、金航船舶、海荃游艇被評為湖南省綠色工廠。
5.資產(chǎn)管理步入規(guī)范化軌道。進(jìn)一步理順了園區(qū)資產(chǎn)管理體制，加大了管理力度，實現(xiàn)了服裝園、食品園、船舶園標(biāo)準(zhǔn)廠房等國有資產(chǎn)管理的規(guī)范管理，全年收取標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金2957萬元。積極盤活閑置資產(chǎn)，全年盤活閑置用地43.05畝，利用閑置標(biāo)準(zhǔn)化廠房3.36萬平方米。
二、存在的問題
1.經(jīng)濟運行壓力較大。總體上看，園區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)雖已歸正，但后勁仍然不強。從企業(yè)看，中聯(lián)重科、亞光科技、鑫海股份等重點骨干企業(yè)仍未走出低谷，尚處在低位運營階段，對園區(qū)整體經(jīng)濟的拉動作用有限。
2.項目建設(shè)進(jìn)度不快。園區(qū)在建重大項目不多，推進(jìn)也不快，對園區(qū)經(jīng)濟的拉動作用不明顯。華興玻璃三期由于企業(yè)自身意愿不強等原因，項目推進(jìn)緩慢。
3.招商引資進(jìn)展艱難。今年以來，我園雖然對接了多個項目，但真正落戶園區(qū)的大項目、好項目不多，大多數(shù)項目入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，需在園區(qū)征地建設(shè)的項目不多。部分項目科技含量高、發(fā)展前景好，但由于政策、資金等限制，難以落戶園區(qū)。
4.要素保障難以到位。水電、燃?xì)�、道路交通、產(chǎn)業(yè)工人、金融資金等均存在短板，企業(yè)生產(chǎn)成本高，產(chǎn)業(yè)聚集度低。燃?xì)鈨r格比周邊漢壽、赫山等地高出近1元/方；水運航道沒有成為產(chǎn)業(yè)通道，陸運交通物流高速成本高，一級公路速度慢；項目建設(shè)資金保障乏力，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度跟不上企業(yè)投資項目建設(shè)速度，影響企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效。
三、2024年工作計劃
（一）工作思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指引，堅決貫徹落實中央、省、地、市經(jīng)濟工作會議精神，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，緊緊圍繞市第十三次黨代會提出的目標(biāo)，扎實推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)，著力推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺階，為建設(shè)洞庭湖區(qū)核心城市提供強大的支撐。
（二）工作目標(biāo)任務(wù)
完成技工貿(mào)總收入355億元，同比增長7.58%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入310億元，同比增長8.77%；上交稅金總額6億元，同比增長8.7%，畝均稅收9.62萬元/畝，同比增長7.6%；高新技術(shù)營收240億元，占比67.6%；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入250億元，占比70.4%。全年新增規(guī)模企業(yè)10家；培育高新技術(shù)企業(yè)5家。確保園區(qū)綜合實力在益陽同類園區(qū)排名前列，在全省144個園區(qū)排位進(jìn)入前70名。
（三）具體舉措
1.推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，擴大競爭優(yōu)勢。緊緊圍繞六大支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做大做強產(chǎn)業(yè)集群。全力支持幫扶亞光科技，堅定船舶行業(yè)發(fā)展方向，進(jìn)一步擦亮“太陽鳥”金字招牌，持續(xù)推動桃花江游艇、海荃游艇、萬駿船舶、金航船舶等新能源船舶加速發(fā)展，把船舶制造產(chǎn)業(yè)做得更強、更優(yōu)、更響。全力支持中聯(lián)重科沅江分公司改子公司，促其盡快企穩(wěn)回升，充分釋放龍頭企業(yè)的帶動引領(lǐng)作用。加快工程機械智能制造園配套企業(yè)的入駐，促其盡快投產(chǎn)達(dá)效。積極謀劃啟動工程機械配套園二期建設(shè)，大力引進(jìn)工程機械配套項目，積極打造100億工程機械配套產(chǎn)業(yè)園。積極支持辣妹子公司上市，打造中國辣椒第一股；加快陶伍食品、宏碧園二期建設(shè)步伐，同時吸引周邊區(qū)縣優(yōu)質(zhì)食品項目向園區(qū)聚集，積極爭取湖南省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)項目落戶園區(qū)，進(jìn)一步做大園區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模。繼續(xù)扶持新馬制衣、鑫海股份等龍頭骨干企業(yè)，加快園區(qū)紡織服裝知行合一、喬湘體育等小微企業(yè)的孵化與培育；充分依托園區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有存量標(biāo)準(zhǔn)廠房，大力引進(jìn)各類服裝企業(yè)。依托我市豐富的砂石資源，加快源達(dá)集團綠建科技生產(chǎn)基地項目建設(shè)，推動恒瑞管樁、湖南建國集團等新型建材企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷壯大新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。大力引進(jìn)光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源項目，推動新能源產(chǎn)業(yè)項目集群發(fā)展。
2.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高承載能力。完成文明路和狀元路等主要道路黑化、亮化、綠化、標(biāo)識標(biāo)牌、自來水管道鋪設(shè)、燃?xì)夤艿�、弱電、通信、消火栓等基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，拉通丁家壩北路、天順路北段、教育路東延、金美大道、旺豐東路、輝煌路等斷頭路。完成所有已建成道路的供水管網(wǎng)建設(shè)，將園區(qū)自來水管網(wǎng)與市政供水管網(wǎng)相貫通；加快胭脂湖水廠二期的建設(shè)進(jìn)度，完善配套園、中聯(lián)重科以及赤塘工業(yè)小鎮(zhèn)的供水、燃?xì)狻㈦娏茉O(shè)等設(shè)施；全面摸排園區(qū)雨水、污水管網(wǎng)情況，完成雨水分流的建設(shè)工作。
3.加快重點項目建設(shè)，提升發(fā)展質(zhì)效。緊盯畝均稅收指標(biāo)，力爭園區(qū)畝均稅收增速達(dá)到15%。2024年，要確保華興玻璃三期、陶伍食品、微克科技、宏碧園食品二期、源達(dá)新能源、湘粵恒年產(chǎn)40萬噸碎玻璃光學(xué)智能分選資源綜合利用項目、南大儲能電站項目、南岳生物項目等8個項目建成投產(chǎn)；確保桃花江游艇二期、萬俊船舶等項目主體工程完工，確保10個項目入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房并投產(chǎn)。
4.加大招商引資力度，增強發(fā)展后勁。緊緊圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷延鏈、強鏈、補鏈，大力引進(jìn)成長性好具有廣闊發(fā)展前景和高附加值的高新技術(shù)項目。充分利用船舶特色產(chǎn)業(yè)金字招牌，大力引進(jìn)內(nèi)河新能源船舶制造項目；積極對接工程機械頭部企業(yè)，力爭將相關(guān)項目引入工程機械配套園；積極引進(jìn)湖南預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)化項目以及陳皮和枳殼深加工等項目，進(jìn)一步壯大食品產(chǎn)業(yè)門類和規(guī)模；積極引進(jìn)新型建材以及風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等項目。力爭全年引進(jìn)各類項目20個，合同引資40億元。其中，投資2億元以上項目2個，1億元以上項目3個，5000萬元以上項目5個，2000萬元以上的項目10個以上。
5.優(yōu)化營商環(huán)境，提高服務(wù)水平。全力暢通沅江、園區(qū)內(nèi)循環(huán)，園區(qū)與部門之間、企業(yè)與企業(yè)之間互通有無，全力實現(xiàn)部門、園區(qū)、企業(yè)多贏局面。繼續(xù)深化“放管服”改革，持續(xù)承接下放園區(qū)的各項行政審批權(quán)限，堅決做到政務(wù)服務(wù)“零距離”。持續(xù)推動“五員合一”工作機制，進(jìn)一步壓實干部職工全方位服務(wù)企業(yè)的工作責(zé)任，建立健全服務(wù)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)，打造沅江高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境樣板。進(jìn)一步完善“園區(qū)吹哨，部門報到”工作機制，充分發(fā)揮部門支持園區(qū)建設(shè)的作用，努力形成“五好”園區(qū)建設(shè)的強大合力。