沅江市瓊湖街道辦事處
關于印發《瓊湖街道農作物秸稈露天禁燒管控方案》的通知
各村（社區）：
經辦事處研究決定，現將《瓊湖街道農作物秸稈露天禁燒管控方案》印發給你們，請認真組織實施。
沅江市瓊湖街道辦事處
2024年10月8日
瓊湖街道農作物秸稈露天禁燒管控方案
為認真貫徹落實上級禁燒工作精神，打好打贏藍天保衛戰，結合農作物秸稈禁燒區域、時段劃定成果，持續抓好農作物秸稈露天焚燒管控，特制定本方案：
一、管控目的
有效遏制農作物秸稈露天焚燒現象，減少大氣污染，改善我街道空氣質量，保護生態環境，提升居民生活質量。通過綜合施策、強化監管，實現全街道范圍內農作物秸稈露天禁燒工作常態化、長效化管理。
二、時間安排
強化管控時段：污染天氣預警期、油菜收割期（每年5月）、中稻收割期（每年9月）、大氣污染防治特護期（每年10月至次年3月）。日常管控時段：強化管控時段以外的時段。
三、管控措施
（一）建立健全網格化
建立健全“鄉鎮包村、村包組、組包戶、戶包地”網格化管理責任體系，確保責任到人、任務到崗。
（二）組建專項執法隊伍
組建秸稈禁燒專項執法隊伍，配備必要的執法裝備和工具，提高執法效率和準確性。定期對執法人員進行法律法規、執法技巧、應急處理等方面的培訓，提高執法人員的業務能力和素質。
（三）加大巡查與監管力度
強化管控時段，執法隊伍應加大巡查頻次和力度，特別需要關注秸稈焚燒高發期、高發區域和重點人群，實行全天候、全覆蓋巡查。
（四）完善應急處理方（預）案
鄉鎮、村組抽調精干力量，配置好設施設備，建立健全“1520”秸稈禁燒應急處理機制，即“1分鐘發現、5分鐘響應、20分鐘撲滅”，做到“發生即發現，發現即處理”，將焚燒影響降至最低。
（五）嚴格執法與處罰
對發現的秸稈焚燒行為，嚴格按照法律法規進行處罰，做到公平、公正、公開。對情節嚴重、影響惡劣的行為，依法從重處罰。通過媒體公開曝光秸稈焚燒的典型案例，引導群眾自覺遵守禁燒要求。
（六）建立責任追究制度
將秸稈禁燒工作納入各村（社區）的考核體系，對農作物秸稈露天禁燒工作開展不利的村（社區）和個人，公開約談村（社區）主要負責人。
四、相關要求
（一）高度重視
農作物秸稈露天禁燒工作成效關系大氣污染防治攻堅戰目標的完成。請各村（社區）高度重視，指定領導親自掛帥，明確禁燒工作的職責分工，形成上下聯動、齊頭共管的工作格局。
（二）壓實責任
按照“屬地管理、分級負責、源頭控制、全面覆蓋、責任到人”的原則，將秸稈禁燒責任層層分解，具體到責任人，確保責任落實到位。
（三）加強宣傳
按照《瓊湖街道農作物秸稈露天禁燒工作宣傳方案》組織多渠道、全方位宣傳引導，營造全民參與秸稈露天禁燒的良好氛圍。