2021年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的悉心指導(dǎo)下，胭脂湖街道深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及各重要會議精神，堅決貫徹落實上級各項工作部署，堅持依法執(zhí)政，圍繞中心，突出重點，切實有序推進(jìn)各項法治政府建設(shè)工作，并取得了一定成效。現(xiàn)將2021年度法治政府建設(shè)工作情況匯報如下：
一、法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)到位
一是履行推進(jìn)法治建設(shè)責(zé)任人職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)重視是法治政府建設(shè)工作開展的關(guān)鍵，街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實各項規(guī)定，組織成立法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議和專題會議，制定法治政府建設(shè)年度工作計劃，嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)年度報告制度，將法治政府建設(shè)工作納入目標(biāo)考核和干部年度考核，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作。
二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法培訓(xùn)制度。健全完善街道干部職工學(xué)法用法制度，定期開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)，切實做好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法遵法守法用法工作，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理水平，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。2021年全街道共有90余人參加學(xué)法考試，參考率、合格率均達(dá)到100%。
三是嚴(yán)格落實重大行政決策法定程序。嚴(yán)格遵守重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，完善民主決策制度。今年以來，我街道各部門緊緊圍繞中心工作和重點項目建設(shè)，進(jìn)行調(diào)研論證，充分利用座談會、專家論證會、社會公示等形式，聽取社會各界的意見和建議，為政府決策、處理矛盾、解決難題提供合理化建議。
二、推進(jìn)法治隊伍建設(shè)
一是強化隊伍制度建設(shè)。堅持用制度管人管事，各部門、單位結(jié)合新任務(wù)、新要求，依照工作職責(zé)和法律政策規(guī)定，完善了內(nèi)部管理和外部監(jiān)督制度。深入推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法大隊正規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步完善執(zhí)法流程、執(zhí)法檢查、執(zhí)法責(zé)任等工作準(zhǔn)則和責(zé)任制度，選派執(zhí)法人員參與執(zhí)法培訓(xùn)，規(guī)范行政執(zhí)法程序，提升執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和執(zhí)法技能，促進(jìn)行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，確保在行政執(zhí)法過程中做到依法行政，并逐步推開執(zhí)法過程全記錄工作。
二是加強村居群眾自治組織建設(shè)。選優(yōu)配強村組干部，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、服務(wù)力。健全完善基層民主決策、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督等各項制度，法定重大事項提交到村民代表會議決定，讓群眾參與村務(wù)的決策。以村民自治章程、村規(guī)民約為藍(lán)本，實行民主理財、民主管理，做到村務(wù)公開內(nèi)容具體化、形式標(biāo)準(zhǔn)化、程序規(guī)范化。積極開展了創(chuàng)建“民主法治示范村”“平安村”等基層民主法治建設(shè)活動，帶動法治政府建設(shè)工作的深入開展。目前，我街道已構(gòu)建出黨工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，構(gòu)建出以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的“一核多元、合作共治”村級治理體系。
三是健全完善政府法律顧問制度。目前，我街道已聘請法律顧問1名，15個村（居）委會均落實了一村一法律顧問。法律顧問在協(xié)助政府做好重大行政決策、復(fù)雜行政應(yīng)訴案件、重點項目建設(shè)、規(guī)范性文件、重大政府合同等方面發(fā)揮了重要作用，及時提出合理化建議，切實推動了街道依法行政工作進(jìn)程。
四是持續(xù)開展法治宣傳教育。充分利用廣播、橫幅標(biāo)語、宣傳欄、法治課堂、法律咨詢等形式進(jìn)行普法教育。在道路沿線、主干道、農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置了固定宣傳欄和法制宣傳一條路、一面墻，濃厚法治宣傳教育氛圍，加強群眾法治觀念，尋求法律保護(hù)自身合法權(quán)益的群眾增多，街道干部職工依法行政，依法辦事，依法管理的水平和能力得到明顯提高。全年張貼普法標(biāo)語300條，上法治教育課4場次，向群眾發(fā)放各類普法宣傳資料近8千份。通過宣傳教育活動，
三、優(yōu)化法治環(huán)境，強化綜合治理
一是持續(xù)進(jìn)行社會治安綜合治理工作。持續(xù)開展打擊毒品專項行動、打擊“盜、搶、騙”專項行動等一系列專項整治，加快了社會治安防控體系建設(shè)，提高了維護(hù)公共安全能力水平。二是在實行綜治工作“村為主”制度、定期排查制、重點排查制的基礎(chǔ)上，實行了黨政領(lǐng)導(dǎo)包片包案、駐村干部包村的矛盾糾紛排查化解機制，綜合運用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等手段，依法有效預(yù)防化解矛盾糾紛，使大量的矛盾在基層得到解決。全年各調(diào)解委員會共調(diào)解婚姻家庭、鄰里關(guān)系、土地邊界、山林、征地拆遷、交通事故、醫(yī)療賠償?shù)雀黝惣m紛80余宗。三是對刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、社區(qū)矯正對象等特殊人群開展以“扶心、扶困、扶技、扶業(yè)、扶學(xué)、促轉(zhuǎn)變”為內(nèi)容的“五扶一促”幫教活動，強力推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理的工作制度。全年共開展社區(qū)和幫教網(wǎng)格服務(wù)24起，均實行辦結(jié)和定期回訪制度，制度實施率達(dá)100%，提升了社區(qū)幫教網(wǎng)格服務(wù)的管理實效。四是繼續(xù)完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，積極化解各類信訪積案，大力拓展涉法信訪接待平臺，建立街道一把手接訪制度。本年度共接訪投訴信訪件28宗，實行定期排查、重點排查制，建立綜合運用法律、經(jīng)濟等多種手段的矛盾糾紛排查化解機制，大量的矛盾得到了解決，受到了群眾的一致好評。
四、存在的問題和不足
一是社會面法治意識需進(jìn)一步提升。雖然通過多年的普法教育活動，全民的法治意識有了很大程度的提高，但個別群眾仍然存在法治觀念淡薄、有法不依的現(xiàn)象。二是法治宣傳教育開展不平衡。農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，留守在家的主要是“老弱病殘、婦女、兒童”，普法教育組織難，時間難統(tǒng)一，效果不好。一些偏遠(yuǎn)村委會，由于居住分散，法治宣傳教育“進(jìn)村入戶”困難，使一部分農(nóng)民群眾不能接受到教育。三是個別村干部法治建設(shè)工作方式有待完善。個別村干部普法依法治理工作匯報內(nèi)容需進(jìn)一步完善，工作方式需進(jìn)一步創(chuàng)新，參與建設(shè)工作的積極性需要進(jìn)一步加強。
五、下一步工作計劃
一是完善政府決策機制。進(jìn)一步完善行政決策合法性審查機制，堅持相關(guān)問題集體決策，將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處。二是扎實推進(jìn)普法工作。協(xié)調(diào)司法、信訪等部門進(jìn)一步落實普法工作計劃，認(rèn)真落實普法規(guī)劃。充分利用村（社區(qū)）律師資源，定期組織村民參加法律知識講座，提升群眾法律意識。三是加強指導(dǎo)培訓(xùn)。引進(jìn)、培養(yǎng)專業(yè)法律人員、技術(shù)人員，為依法行政隊伍不斷補充新鮮血液。采取發(fā)放工作手冊、舉辦培訓(xùn)班等形式加強對各村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)人員的教育，提高業(yè)務(wù)能力，提升法律意識。同時，加強依法行政執(zhí)法指導(dǎo)、提高依法行政執(zhí)法水平。四是落實責(zé)任制。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法登記制度，加大檢查力度，將依法行政執(zhí)法納入年終考評，對存在過失執(zhí)法的人員，依法進(jìn)行記過通報，對存在重大執(zhí)法失誤的工作人員，依法追究責(zé)任。五是加強政府信息公開制度。進(jìn)一步完善政府信息公開網(wǎng)站，增強吸引力，擴大影響面，突出互動性。繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開渠道，豐富公開形式。加強行政執(zhí)法公示，推行行政執(zhí)法公示制度，對行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果依法公開。六是提升干部職工的服務(wù)意識，加強服務(wù)素質(zhì)。加快推進(jìn)建設(shè)“一門式”綜合服務(wù)平臺，整合政務(wù)服務(wù)窗口，盡早實現(xiàn)一個門辦事，給群眾辦事帶來方便。