2021年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委依法治市辦的正確指導(dǎo)下,新灣鎮(zhèn)全面推進(jìn)依法行政,貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作要求,并取得了明顯成效。
一、2021年法治政府建設(shè)推進(jìn)情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全制度。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)及班子成員為副組長(zhǎng),各站辦所負(fù)責(zé)人以及鎮(zhèn)綜治辦工作人員為成員的鎮(zhèn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是健全工作保障機(jī)制。根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員,做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷。三是健全工作落實(shí)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組年初研究制定了《新灣鎮(zhèn)2021年度法治政府建設(shè)方案》和《新灣鎮(zhèn)2021年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,建立年中落實(shí)檢查和年底回顧總結(jié)機(jī)制,確保法治政府建設(shè)有序開展、每項(xiàng)目標(biāo)逐一落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持依法行政,依法全面履行職能。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作并將其列入重要議事日程,定期研究推進(jìn)依法行政工作中的重大問題。建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的依法行政體制,堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化干部培訓(xùn),提升法治隊(duì)伍能力。2021年,新灣鎮(zhèn)采取講座、研討、考試、自學(xué)等形式,形式多樣的開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。一是組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展中心組學(xué)法12次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國(guó)重要論述等思想戰(zhàn)略;二是聘請(qǐng)法律顧問為機(jī)關(guān)干部職工、各村(社區(qū))干部、調(diào)解員開展法律知識(shí)專題學(xué)習(xí)講座,重點(diǎn)講解《憲法》、《刑法》、《行政法》、《民法典》、《人民調(diào)解法》等法律法規(guī),為干部職工依法辦事建立法律知識(shí)基礎(chǔ)。
(四)推進(jìn)網(wǎng)格化管理,提升為民服務(wù)質(zhì)量。聯(lián)合網(wǎng)格員、調(diào)解員、輔警、治保主任、志愿者力量,通過網(wǎng)格化管理措施開展矛盾糾紛屬地化解。推廣“網(wǎng)小格”微信小程序后,群眾信訪訴求出村、出鎮(zhèn)現(xiàn)象降低到之前的20%,群眾通過“網(wǎng)小格”表達(dá)訴求成趨勢(shì)化,實(shí)現(xiàn)鄰里糾紛、家庭矛盾化解關(guān)口前移,形成“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”局面。“線上”反映受理,“線下”迅速分流處理,“線上”結(jié)果反饋新循環(huán)流程形成。全鎮(zhèn)24個(gè)網(wǎng)格微信群,入群率98%;通過“網(wǎng)小格”解決群眾訴求868起,滿意率99.99%;發(fā)現(xiàn)28起不穩(wěn)定因素,有效發(fā)揮調(diào)解作用,調(diào)處成功24起,正在調(diào)處當(dāng)中的4起。真正做到村民咨詢不出戶、村民辦事不出村,基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)處理。
(五)開展法治宣傳教育,提升干群普法素養(yǎng)。緊扣“七五”普法規(guī)劃和年度工作要點(diǎn),新灣鎮(zhèn)積極開展法治宣傳教育。一是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體手段開辟法制宣傳新陣地,通過向各村(社區(qū))的微信群、“文旅湖島 大美新灣”微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布推送普法知識(shí)、以案說法典型,增強(qiáng)法制宣傳的生動(dòng)性、互動(dòng)性和時(shí)效性,提升法制宣傳效果;二是結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出開展“普法宣傳月”、“12.4”憲法宣傳日、“6.26”國(guó)際禁毒日等宣傳活動(dòng),利用廣播、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、散發(fā)傳單等形式,扎實(shí)推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,使法治宣傳教育深入到各個(gè)層面、各類人群。2021年共舉辦法律宣傳活動(dòng)10余次,張貼戶外標(biāo)語(yǔ)30余條,發(fā)放各類宣傳資料2000余份,受教育群眾達(dá)5000人,解答法律咨詢120人次。
二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)情況
鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人深入學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆五中、六中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé),以提升法治意識(shí)、規(guī)范法治行為為目標(biāo),堅(jiān)持法治建設(shè),加快政府職能改革,完善法治機(jī)制,創(chuàng)新法制具體舉措,提升基層法治建設(shè)水平。一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神落實(shí)到行動(dòng)中,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,提高政治思想素質(zhì)和政策理論水平,增強(qiáng)工作的科學(xué)性和預(yù)見性,提升依法行政,依法辦事和高效率開展實(shí)際工作的能力;二是抓干部職工學(xué)法。制定干部職工年度學(xué)法計(jì)劃,將干部職工學(xué)法納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,采取多種學(xué)習(xí)方式,組織深入學(xué)習(xí)法律法規(guī),交流學(xué)習(xí)心得;三是抓全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持把廉政建設(shè)放在首位,注重學(xué)習(xí)和思想教育是基礎(chǔ),預(yù)防、監(jiān)督、檢查是關(guān)鍵,緊緊圍繞增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,牢固樹立公仆觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn),以提高為人民服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),積極探索和嘗試有效的監(jiān)督、預(yù)防機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
三、存在的不足
在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中,主要還存在法律法規(guī)宣傳力度不夠,干部法制學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺性不夠,依法行政能力和水平有待進(jìn)一步提高等問題。
四、下一步工作思路
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成統(tǒng)一規(guī)劃部署的基礎(chǔ)上,把法治宣傳教育納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,從而形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作局面。
(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。不斷提升廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和法律水平,真正把法律宣傳教育提到重要議事日程,擺在和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置,常抓不懈。
(三)營(yíng)造良好氛圍。全鎮(zhèn)干部職工要帶頭學(xué)法、守法、用法,做好表率。相關(guān)站、辦、所要精心組織普法活動(dòng),采取有效措施深入開展法制宣傳教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念,切實(shí)增強(qiáng)公民依法維護(hù)權(quán)利、自覺履行義務(wù)的意識(shí),形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社會(huì)氛圍。
(四)加大宣傳力度。以“八五”普法教育為契機(jī),不斷創(chuàng)新宣傳方式,擴(kuò)大法律宣傳覆蓋面。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村群眾和青少年的普法,有目的、有重點(diǎn)地開展群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳教育活動(dòng)。