第二輪省生態環境保護例行督察反饋“揮發性有機物存在明顯短板”問題以來，我市高度重視，積極主動推進問題整改，現將整改完成情況報告如下：
一、問題描述
揮發性有機物治理存在明顯短板。油品儲運銷環節油氣回收不到位，益陽市油品儲運銷油氣回收裝置雖然按要求完成建設，但監督管理和正常使用仍不到位。中石化益陽石油分公司益陽油庫油氣回收系統密封點泄漏檢測值超過標準排放限值33.6倍；載有油品的設備與管線組件密封點泄漏檢測值超過標準泄漏認定濃度。益陽市轄區范圍內44家加油站，40家油氣回收系統氣液比超標，超標率90.9%，一些加油站油氣管線排放口閥門開閉不規范，油氣排放口未按要求關閉。
二、整改目標
加強油品儲運銷環節油氣回收治理，實現源頭嚴格管控、過程密閉收集、末端高效治理，有效減少揮發性有機物排放，深入推進成品油儲運銷環節油氣污染防治。
三、整改措施
1. 落實《益陽市落實第二輪省生態環境保護督察組交辦問題即查即改清單》《2023年益陽市加油站、儲油庫油氣污染治理專項行動工作方案》等文件，落實“黨政同責、一崗雙責”，進一步壓緊壓實各級各部門責任;有序推動中心城區2024年12月30日前完成加油站三次油氣回收改造比例到達75％，完成上級下達的改造任務。
2. 開展2023年度加油站、儲油庫油氣污染治理專項行動，督促加油站、儲油庫等企業落實主體責任，嚴肅查處典型案例披露的問題和在專項行動中發現的環境違法行為。對全市危貨運輸企業開展全覆蓋式自查自糾，及時排查整改環境污染隱患。規范油品運輸車輛環保設施設備的使用和危險廢物處理處置。
3. 加強常態化監管，制定轄區內油氣污染防治監督管理責任制度，開展加油站油氣污染防治自查自糾與對口幫扶三年專項行動。對全市儲油庫、加油站（點、船）、運輸車輛油氣回收裝置建設和監督管理存在的問題進行全面清查，對標對表認真核實整改，并建立健全長效監管機制，確保污染物長期穩定達標排放。
四、整改情況
（一）開展專項整治。制定了《關于做好第二輪省生態環境保護督察典型案例披露生態環境問題的整改實施方案》《關于印發2024年度突出生態環境問題整改任務清單的通知》《2023年沅江市深入打好污染防治攻堅戰工作方案》《沅江市打好藍天保衛戰全面提升中心城區環境空氣質量行動方案（2023-2025年）》，市商務、生態環境、交通運輸、市場監督等部門，對全市成品油企業、危貨運輸企業進行全面清查整治，全面排查存在的問題，消除環境風險安全隱患。2023年度全市已完成加油站三次油氣回收改造3家，2家正在改造中，全市加油站油氣回收裝置正常運行。
（二）嚴格調查處理。對涉及我市的加油站，有關部門對加油站存在的問題進行了調查處理。經查實，沅江市8家加油站油氣回收系統氣液比超標，一些加油站油氣管線排放口閥門開閉不規范，油氣排放口未按要求關閉。商務部門對存在問題的8家加油站進行了督促整改，并聯合部門進行檢測檢查，已按要求整改到位。生態環境部門對10家加油站有關環境違法行為進行了立案查處，并作出共計13.4萬元相關行政處理決定。市場監督部門對加油站進行了2批次的油品質量抽檢，均達到合格要求。
（三）加強行業監管。全面加強成品油和危貨運輸行業管理，加強環境污染防治工作的巡查。進一步壓實行業監管部門責任，建立常態化巡查、檢查、監管工作機制，不定期對已整改問題開展“回頭看”4批次，確保問題整改不反彈。對違法污染環境行為零容忍，一經發現，依法移交相關職能部門查處，積極消除全市成品油和危貨運輸行業環境風險安全隱患。共檢查成品油經營企業68家，危貨運輸企業1家。其中立案調查10家、處罰4家、下發督辦函6份，并對存在問題的企業督促整改。
五、下一步工作計劃
（一）壓實行業部門責任。督促行業監管部門加強日常巡查排查，加大生態環境保護宣傳貫徹力度，積極履行行業生態環境監管責任。
（二）規范行業行為。對發現的成品油和危貨運輸行業環境風險安全隱患，將依法移交相關職能部門處理，發現一起、處理一起，絕不手軟。
歡迎廣大市民對第二輪省生態環境保護例行督察反饋“揮發性有機物存在明顯短板”問題的整改情況提出異議和疑問。
公示期限：公示5個工作日，2024年6月5日—2024年6月12日。
舉報受理單位：沅江市商務局
受理電話：0737-2732268
特此公示。
沅江市商務局
2024年6月5日