沅發改價費〔2022〕11號
各中心學校、高中：
為加強我市中小學教育收費管理，規范教育收費行為，切實維護中小學生和學校的合法權益，根據湖南省《關于進一步明確我省中小學教育收費政策的通知》（湘發改價費規〔2022〕643號） 《關于核定2022年秋季中小學教材價格的通知》（湘發改價費規〔2022〕613號）《關于公布中小學秋季教輔材料指導價格目錄的通知》（湘發改價費〔2019〕550號）《湖南省中小學服務性收費和代收費管理辦法（2022年修訂）》的通知（湘發改價費規〔2022〕450號）關于印發《湖南省民辦中小學校收費管理暫行辦法》的通知（湘發改價費規〔2022〕451號）《關于加強湖南省中小學教輔材料使用工作的補充意見》（湘教發〔2017〕25號）《關于印發湖南省學校學生公寓價格管理辦法的通知》（湘發改價費〔2017〕915號） 《湖南省教育收費公示制度實施辦法》（湘發改價費〔2019〕97號）《益陽市中小學課后工作服務工作實施意見》的通知（益教聯〔2021〕19號）《益陽市教育局關于繼續使用<益陽市中小學教輔材料推薦目錄>的通知》（益教通[2019]74號）《益陽市教育局關于進一步加強全市中小學校閱讀教育工作的通知》（益教通〔2020〕74號）《益陽市教育局關于繼續開展“學習新思想，做好接班人”主題閱讀和“書香校園”評比活動的通知》（益教通〔2021〕51號） 益陽市教育局辦公室關于轉發省教育廳關工委《關于做好（課堂內外）訂刊、學刊、用刊工作有關職項的通知》的通知、《益陽市教育局關于持續開展全市中小學、幼兒園學生“放下手機愛上閱讀”活動的通知》和《益陽市教育局關于進一步規范2022年秋-2023年春季中小學教科書、教輔材料使用管理的通
知》（益教通〔2022〕43號）和《益陽市發展和改革委員會關于下達2022年秋季中小學教育收費有關事項的通知》（益發改價費〔2022〕265號）等文件精神，現就我市2022年秋季中小學收費政策及有關事項通知如下：
一、義務教育階段收費項目及標準
農村義務教育階段學校，除向自愿在校就餐的學生收取伙食費，按規定代收作業本費、教輔材料費、課后服務費、校服費外，嚴禁收取其他任何費用。有條件的地區可以免費向學生提供小學1-3年級同步教學實踐訓練。
（一）伙食費。按沅發改價費〔2020〕19號文件執行。不具備統一配餐條件，只提供飯菜加熱服務的學校，可按每生每期不超過50元的標準收取服務費。
（二）作業本費。按價格主管部門在小學1至2年級每生每期不超過7元、小學3至6年級每生每期不超過10元、初中每生每期不超過15元的額度內核定的標準執行。中小學作業本費已由財政負擔的，繼續由財政負擔。
（三）教輔材料費。堅持“一科一輔”原則和附表3價格執行，同時實行限額控制，每生每期三、四、五、六年級均不得超過70元，七年級不得超過100元，八年級不得超過150元（含考試輔導材料），九年級不得超過260元（含考試輔導材料）。限額內據實收取，超過限額按限額收取。其他類教輔材料由學生或家長自行向有資質的出版發行單位購買。
（四）校服費。學生自愿購買校服需代收費的學校，校服費應據實代收，不得營利。嚴格執行湖南省中小學服務性收費和代收費管理辦法(湘發改價費規〔2022〕450號)。
（五）校內課后服務費。嚴格執行《益陽市中小學課后服務工作實施意見》的通知（益教聯〔2021〕19號）。
民辦學校收費嚴格執行《湖南省民辦中小學校收費管理暫行辦法的通知》(湘發改價費規〔2022〕451號)。
二、高中階段教育收費項目及標準
公辦普通高中，除按規定收取學費、作業本費、教輔材料費、課本費和新生體檢費外，還可向自愿接受相關服務的學生收取住宿費、伙食費、校服費、就餐卡補辦費和校外活動費。
（一）學費。公辦普通高中學費標準分省級示范性高中和其他高中兩個檔次，省級示范性高中學費標準為每生每期1000元，其他高中為每生每期800元。
（二）作業本費。按每生每期不超過20元的標準執行。
（三）教輔材料費。堅持“一科一輔”原則和附表4價格執行，同時實行限額控制，每生每期高中一年級不得超過200元，高中二年級不得超過350元（含考試輔導材料），高一、高二學生在市推薦目錄內征訂教輔材料時可按“打捆推薦、自主選擇、限定總額、滾動收取”的原則進行。高中三年級不得超過420元（含考試輔導材料）。限額內據實收取，超過限額按限額收取。其他類教輔材料由學生或家長自行向有資質的出版發行單位購買。
（四）課本費。未列入省發改委選定的教材目錄的不得在我市銷售。與教材配套的光盤、通過互聯網下載形式取代磁帶的數字音像材料等由學生家長自愿購買，學校根據教學計劃選定，按附表2規定的價格據實收取費用。
（五）住宿費。按益陽市發改委核定的收費標準執行。
（六）伙食費。按沅發改價費〔2020〕19號文件執行；只提供飯菜加熱服務的學校，按每生每期不超過50元的標準收取服務費。
（七）校服費。學生自愿購買校服需代收費的學校，校服費應據實代收，不得營利。嚴格執行《湖南省中小學服務性收費和代收費管理辦法》(湘發改價費規〔2022〕450號)。
（八）就餐卡補辦費。對自愿在校就餐的學生，首次辦卡免費，補辦就餐卡按不超過15元/卡標準收取。
（九）校內課后服務費。嚴格執行《益陽市中小學課后服務工作實施意見》的通知（益教聯〔2021〕19號）。
（十）新生體檢費。按照省教育廳 衛生健康委員會 省醫保局制定的有關規定執行。
（十一）校外活動費。學校組織開展校外活動，必須在每學期期初制定詳細的活動方案，并報教育主管部門審查備案。校外活動費的收取范圍僅限于郊游、看電影和參觀展覽。收費標準須經發改部門審核，學校按次收取，據實結算。
民辦學校收費嚴格執行《湖南省民辦中小學校收費管理暫行辦法的通知》(湘發改價費規〔2022〕451號)。
三、規范中小學教育收費行為
（一）嚴格教輔材料管理。各學校要按照“限年級、限學科、限范圍、限數量、限總額”的“五限”原則，落實“一科一輔”政策。各學校（包括民辦學校）要嚴格杜絕非法出版物進校園，教材、教輔須統一到當地新華書店正規發行渠道征訂，并積極探索線上、線下等征訂模式的改革。根據教育主管部門的要求，面向學生公開發行的課堂內外中的《創新閱讀》，《高中生》 《初中生》 《小學生導刊》 《幼兒畫刊》以及“學習新思想，做好接班人” “愛國主義主題閱讀” “中小學心理健康教育五維一體資源包”等教育刊（讀）物和閱讀圖書，各學校不得將其列入教輔材料，應由學生家長自愿向有資質的機構訂閱。
（二）加強學生食堂管理。學校食堂按照“保本不贏利”的原則執行，保證學生伙食質價相符。學校食堂不得對外承包，應按規定建立伙食臺帳，分月定期公布伙食費收支情況，自覺接受社會監督。
（三）規范服務性收費和代收費管理。嚴禁將教育教學活動、教學管理范圍內的事項納入服務性收費和代收費，嚴禁越權設立收費項目、未經審批收費或突破已經審批的收費標準收費。不得將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機上機、圖書館查詢和電子湘發改價費規〔2022〕450號閱覽、午休管理服務、自行車看管、取暖、降溫、飲水、飲奶、商業保險、校園安全保衛、軍訓（含軍訓期間的住宿費、交通費、照相費等）費用納入服務性收費和代收費事項。嚴禁任何社會團體、群眾組織、企業和個人進入學校宣傳經營服務性項目或通過學校向學生收取任何經營服務性費用。
（四）嚴格執行收費公示制度。學校要按規定在繳費處、學生住宿區、食堂等學生相對集中的醒目位置設立固定公示牌（欄、墻）對學生的收費項目、內容和標準進行公示，自覺接受學生或學生家長的監督。
（五）加強自愿收費項目管理。學校所有的自愿收費項目應充分體現自愿原則，在聽取學生及學生家長的意見后，簽訂自愿征訂單。自愿征訂簽名應以學生監護人為準，農村留守兒童監護人未能及時簽名的，學校應設法征求學生監護人意見和建議，并作備注。
（六）嚴格落實退費政策。學生入學后因故退學、轉學或請假的，除已終結商品買賣和勞務服務關系的代收費項目外，其它收費由學校實行按月退費（學年按10個月計算）。中途轉入的學生，按實際在校月數和應分攤的收費標準收費。不足一個月的，按一個月收費。
（七）加強日常監管力度。發改、財政、教育、市場監管等部門要密切配合，切實履行監管職責，認真落實教育收費政策。要進一步優化舉報、投訴受理機制，對群眾反映的教育亂收費問題每一件都要落實查辦，切實維護教育收費秩序，維護學校和學生的合法權益，堅決禁止侵害學生利益的行為。
附件：1、2022年秋季義務教育教材價格表
附件1.docx
2、2022年秋季高中教材價格表附件2.docx
3、2022年秋季義務教育同步配套類教輔材料參考價格表附件3.docx
4、2022年秋季高中同步配套類教輔材料參考價格表附件4.docx
沅江市發展和改革局
2022年8月31日