我市于2022年9月14日出臺(tái)了《沅江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈沅江市廣場(chǎng)舞噪音整治專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》(沅政辦發(fā)〔2022〕16號(hào))(以下簡(jiǎn)稱方案),現(xiàn)解讀如下:
一、指導(dǎo)思想
為鞏固文明城市創(chuàng)建成果,切實(shí)解決居民群眾反映強(qiáng)烈的廣場(chǎng)舞噪聲擾民問題,以引導(dǎo)、規(guī)范為重點(diǎn),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、各負(fù)其責(zé)、分類解決”和“政府主導(dǎo)、部門參與、基層為主、群眾滿意”的原則,集中開展廣場(chǎng)舞規(guī)范整治專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)改善城區(qū)噪聲環(huán)境質(zhì)量,保障群眾身心健康,為全市人民營(yíng)造溫馨、和諧、幸福的社會(huì)環(huán)境。
二、工作措施
(一)嚴(yán)格規(guī)范管理,制定長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范各個(gè)場(chǎng)地的舞曲,形成政府主導(dǎo)、基層組織實(shí)施的常態(tài)化管理。
(二)明確規(guī)范時(shí)間,確定跳舞地點(diǎn)。由市城管執(zhí)法局、市文旅廣體局聯(lián)合制定廣場(chǎng)舞時(shí)間,區(qū)分冬季和夏季廣場(chǎng)舞時(shí)間。同時(shí)對(duì)目前廣場(chǎng)舞比較集中的蓼葉湖公園、休閑公園、郭家湖公園等重點(diǎn)部位分類劃分廣場(chǎng)舞舞蹈跳舞區(qū)域。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)宣傳教育。市委宣傳部、市融媒體中心、市文旅廣體局等部門要將市政府出臺(tái)的公告,進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)解決廣場(chǎng)舞噪音給群眾生產(chǎn)、生活帶來影響的突出矛盾問題。
(四)各部門各司其責(zé),確保整治實(shí)效。公安、宣傳、融媒體、網(wǎng)信、生態(tài)環(huán)保、城管、文旅廣體、屬地等部門單位要加強(qiáng)配合,形成政府主導(dǎo)“一盤棋”的格局,明確各自職能職責(zé),堅(jiān)定整治決心,確保整治實(shí)效。
(五)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,增強(qiáng)法律震懾。公安、生態(tài)環(huán)境、城管、文旅廣體等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,集中整治階段每月開展2次以上執(zhí)法行動(dòng),為廣大市民營(yíng)造良好的社會(huì)生活環(huán)境。對(duì)群眾舉報(bào)投訴廣場(chǎng)舞噪音擾民的區(qū)域加大整治力度,依法沒收音響設(shè)備,提高法律震懾力。
三、整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)區(qū)域與時(shí)段
1.占用城市街道、廣場(chǎng)、公園、小區(qū)等戶外公共場(chǎng)地,使用音響器材開展的排舞、有氧健身操、搏擊操、啦啦操、健身腰鼓、健身秧歌等健身娛樂活動(dòng)的區(qū)域;
2.主城區(qū)和各鎮(zhèn)(街道、中心)社區(qū)內(nèi)的公園、廣場(chǎng),城市道路、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位及居民住宅區(qū)周邊100米范圍內(nèi)的區(qū)域。
3.醫(yī)院、學(xué)校周邊全天時(shí)段(00:00至24:00)禁止開展產(chǎn)生噪聲的娛樂活動(dòng)。
4.機(jī)關(guān)、科研單位等辦公場(chǎng)所周邊上班時(shí)段禁止開展產(chǎn)生噪聲的娛樂活動(dòng)。
5.居民住宅區(qū)、公園、廣場(chǎng)、城市道路周邊100米內(nèi)午間時(shí)段(12:00至15:00)、夜間時(shí)段(21:00至次日7:00)禁止開展產(chǎn)生噪聲的娛樂活動(dòng)。
對(duì)于重復(fù)投訴、群眾反映強(qiáng)烈的噪聲污染問題將掛牌督辦。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容
1.在道路及路上隔離帶、停車場(chǎng)、禁止進(jìn)入的綠化區(qū)、健身器材區(qū)、各類球場(chǎng)等專業(yè)場(chǎng)所組織廣場(chǎng)舞等娛樂活動(dòng)影響他人正常使用的行為;
2.在公園、廣場(chǎng)、街道等公共場(chǎng)所組織廣場(chǎng)舞等娛樂活動(dòng)時(shí)產(chǎn)生不符合相關(guān)規(guī)定音量的行為;
3.在學(xué)校、醫(yī)院、住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)、科研單位、圖書館等室外100米內(nèi)或管控時(shí)段內(nèi)進(jìn)行廣場(chǎng)舞活動(dòng)的行為;
4.高考、中考、學(xué)業(yè)考試和國(guó)家公祭日、哀悼日等特殊時(shí)段,違反規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。